Das Europäische Parlament fordert stärkere Maßnahmen gegen die Verwendung von Wasser als Druck- und Kriegswaffe.

Die Kommission für auswärtige Angelegenheiten des Europäischen Parlaments fordert die Europäische Union auf, ihre Außenpolitik zu stärken, um die Nutzung von Wasser als politisches Druckmittel, Zwang und Krieg zu bekämpfen.

Der am Mittwoch mit 47 Stimmen dafür, 12 dagegen und 15 Enthaltungen angenommene Bericht warnt, dass der Druck auf Wasserressourcen zunehmend ein internationales Sicherheitsproblem wird, nicht nur ein Entwicklungs-, Umwelt- oder Infrastrukturproblem.

Kurz gesagt

Die Kommission für auswärtige Angelegenheiten fordert die Europäische Union auf, Wasser als diplomatische, strategische und sicherheitspolitische Priorität zu behandeln.

Die Abgeordneten warnen, dass Wasser immer häufiger als Instrument der Zwangsausübung, politischen Drucks und Krieges eingesetzt wird.

Der Bericht fordert stärkere Überwachungs- und Frühwarnkapazitäten für wasserbezogene Konflikte.

Die Parlamentarier fordern angemessene Finanzierung für die Wasserbewirtschaftung im zukünftigen langfristigen EU-Haushalt, einschließlich über Global Europe und Global Gateway.

Der Text besteht darauf, dass es eine Verantwortung für absichtliche Angriffe auf die Infrastruktur und die Wasserversorgung in Konflikten gibt.

Der Bericht geht von einer globalen Realität aus, die direkte Auswirkungen auf die Stabilität hat: Etwa 2,2 Milliarden Menschen haben keinen Zugang zu sicherem Trinkwasser, 3,5 Milliarden haben keinen sicheren Zugang zu verwalteten sanitären Einrichtungen, und etwa 4 Milliarden haben mindestens einen Monat im Jahr mit schwerem Wassermangel zu kämpfen.

Die Abgeordneten zeigen, dass der Druck auf Wasserressourcen durch das Bevölkerungswachstum, nicht nachhaltige industrielle Entwicklung, mangelhafte Abwasserbewirtschaftung und nicht nachhaltige Wassernutzung verstärkt wird. Diese Entwicklungen tragen zu Wasserknappheit, Ernährungsunsicherheit und Konflikten bei.

Der in der Kommission angenommene Text fordert, dass wasserbezogene Risiken besser in die Konfliktprävention und in die Bemühungen um Friedenssicherung integriert werden. In diesem Ansatz wird Wasser nicht mehr nur als natürliche Ressource oder humanitäres Problem betrachtet, sondern als Faktor, der Instabilität, Migration, Gewalt und regionale Spannungen verstärken kann.

Der Berichterstatter Leoluca Orlando, Abgeordneter der Grünen/EFA aus Italien, sagte, dass der Zugang zu Wasser ein Menschenrecht und eine Voraussetzung für Frieden und Stabilität sei.

„Der Zugang zu Wasser ist ein Menschenrecht und eine Voraussetzung für Stabilität und Frieden“, sagte Orlando.

Eine der Hauptschlussfolgerungen des Berichts ist, dass die grenzüberschreitende Wasserbewirtschaftung unzureichend bleibt. Obwohl 153 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen grenzüberschreitendes Wasser teilen, gibt es nur 43 gültige Abkommen.

Die Abgeordneten fordern die Europäische Union auf, Partnerländer bei der Aushandlung und Umsetzung solcher Abkommen zu unterstützen. Sie argumentieren, dass eine effektive transnationale Wasserbewirtschaftung Spannungen verringern, regionale Zusammenarbeit fördern und die nachhaltige Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen unterstützen kann.

Diese Dimension ist wichtig, da Flüsse, Seen, Einzugsgebiete und Aquiferen nicht den politischen Grenzen folgen. Ohne klare Regeln kann der Druck auf Wasser zu einem Streitpunkt zwischen Staaten, Gemeinschaften oder Regionen werden.

Der Bericht nennt zwei Beispiele für Risiko und Instabilität. Das erste ist die Zerstörung der Wasserinfrastruktur der Ukraine durch Russland. Das zweite betrifft die Ungleichheiten bei der Kontrolle von Wasserressourcen im Nahen Osten, die die palästinensischen Gemeinschaften betreffen.

Durch diese Beispiele weist der Text auf zwei verschiedene Formen der Verwundbarkeit hin: den direkten Angriff auf kritische Infrastruktur im Krieg und die ungleiche Kontrolle über Ressourcen in einem Kontext langanhaltender Konflikte und politischer Spannungen.

Der Bericht fordert stärkere europäische Überwachungs- und Frühwarnkapazitäten für wasserbezogene Konflikte. Die Abgeordneten möchten, dass diese Risiken in das Konfliktpräventionssystem des Krisenreaktionszentrums des Europäischen Auswärtigen Dienstes integriert werden.

Dieser Vorschlag würde bedeuten, dass Angriffe auf Wasserquellen, die Zerstörung von Infrastruktur, der Zugangsbeschränkungen, schwere Dürre oder Spannungen im Zusammenhang mit grenzüberschreitenden Einzugsgebieten als Sicherheitsindikatoren verfolgt werden.

Für die Außenpolitik der EU würde eine solche Integration die Art und Weise ändern, wie Krisen bewertet werden. Eine Region mit hohem Wasserdruck, verletzlicher Infrastruktur und schwachen Institutionen könnte früher als Risiko für Konflikte oder erzwungene Vertreibung behandelt werden.

Der Bericht fordert auch die Stärkung der Wasser-Diplomatie-Instrumente. Die Europäische Union sollte Partnerschaften, Finanzierung, technische Unterstützung und diplomatischen Dialog nutzen, um Abkommen, regionale Mechanismen und administrative Kapazitäten in Partnerländern zu unterstützen.

Das Ziel ist die Prävention. Die Abgeordneten fordern nicht nur eine Reaktion nach dem Ausbruch von Konflikten, sondern auch die Einbeziehung von Wasser in die frühzeitige Risikoanalyse und in die externen Instrumente der Europäischen Union.

Die finanzielle Komponente ist ebenso wichtig. Der Bericht fordert angemessene Finanzierung für die Wasserbewirtschaftung im zukünftigen langfristigen EU-Haushalt, einschließlich über die Programme Global Europe und Global Gateway.

Die Abgeordneten unterstützen größere Investitionen der EU und öffentlich-private Partnerschaften für die Wasserbewirtschaftung und klimaresiliente sanitäre Infrastruktur.

Der Schwerpunkt liegt insbesondere auf fragilen und konfliktbetroffenen Regionen. In solchen Gebieten kann ein zuverlässiger Zugang zu Wasser das Risiko von Vertreibung, Gewalt und Ernährungsunsicherheit verringern.

Dieser Ansatz verbindet Wasser mit der breiteren Entwicklungs- und Sicherheitsagenda der Europäischen Union. Wasserinfrastruktur wird nicht nur als technische Investition, sondern als Instrument zur sozialen Stabilisierung, klimatischen Resilienz und Konfliktprävention dargestellt.

Durch Global Gateway versucht die EU, strategische Infrastruktur in Partnerländern zu finanzieren. Der Bericht schlägt vor, dass Wasser und sanitäre Einrichtungen in dieser Agenda eine wichtigere Rolle spielen sollten, insbesondere in Regionen, in denen Wasserstress bestehende Spannungen verstärken kann.

Der Bericht besteht darauf, dass es eine rechtliche Verantwortung für absichtliche Angriffe auf die Infrastruktur und die Wasserversorgung in Konfliktsituationen gibt.

Die Abgeordneten fordern Unterstützung für rechtliche Initiativen, die Gerechtigkeit und Entschädigung für betroffene Gemeinschaften sicherstellen sollen. Sie betonen die Bedeutung der Stärkung des internationalen Rechts und der Rolle der zuständigen Strafgerichte.

Diese Formulierung ist im Kontext von Konflikten relevant, in denen die zivile Infrastruktur angegriffen oder blockiert wird. Wenn Wasser zu einem militärischen Mittel oder Druckinstrument gegen die Zivilbevölkerung wird, überschreitet das Problem den humanitären Rahmen und fällt in den Bereich der Verantwortung für schwerwiegende Verstöße gegen das internationale Recht.

Der Bericht betont auch die regionalen Kooperationsmechanismen, die als Hauptmittel zur Prävention und Lösung von Streitigkeiten über gemeinsame Wasserressourcen beschrieben werden.

Diese rechtliche und institutionelle Dimension ist entscheidend. Ohne Schieds-, Überwachungs- und Durchsetzungsmechanismen können Wasserabkommen fragil bleiben, und die zivile Infrastruktur kann weiterhin in Konflikten verwundbar sein.

Leoluca Orlando erklärte, dass über die Hälfte der weltweiten Süßwasserressourcen nationale Grenzen überschreitet und deren Bewirtschaftung oft unzureichend geregelt ist. Er nannte Übernutzung, Verschmutzung, Bevölkerungswachstum und Klimawandel als Faktoren, die in vielen Regionen zu schwerem Wassermangel führen und Krisen, Ungleichheiten, Instabilität, Migration und bewaffnete Konflikte anheizen. „Der Bericht legt Vorschläge für Maßnahmen zur Verhinderung von Krisen und Konflikten auf lange Sicht fest und fordert eine Stärkung und bessere Integration bestehender Instrumente der Außenpolitik“, sagte Orlando.

Für die Europäische Union ist der Bericht ein Signal, dass Wasser zunehmend in den Bereich der Außen- und Sicherheitspolitik eintritt. In einer Welt, die von Klimawandel, Urbanisierung, demografischem Druck und regionalen Konflikten geprägt ist, kann die Kontrolle über Wasser die Ernährungssicherheit, die öffentliche Gesundheit, Migration und politische Stabilität beeinflussen.

Für das Europäische Parlament muss die Antwort Diplomatie, Investitionen, Überwachung, internationales Recht und Unterstützung für Gemeinschaften kombinieren. In dieser Logik wird die Wasserbewirtschaftung Teil der Fähigkeit der Europäischen Union, Konflikte zu verhindern und ihren externen Einfluss auszuüben.

https://2eu.brussels/ro/stiri/parlamentul-european-cere-actiune-mai-puternica-impotriva-folosirii-apei-ca-arma-de-presiune-si-razboi