Die Europäische Kommission wird die Vorschläge der Raffinerien zur Steigerung der Produktion prüfen und einen gemeinsamen Fahrplan vorbereiten

Nach dem ersten hochrangigen Dialog mit der Raffinerieindustrie wird die Kommission die Vorschläge zur Steigerung der Kraftstoffproduktion prüfen und die technischen Konsultationen fortsetzen. Dan Jørgensen zeigt sich offen für vorübergehende und gezielte Lockerungen der technischen Anforderungen, sofern diese wirksam sind und keine weiteren Probleme verursachen. Die gemeinsame Roadmap wird die mittel- und langfristige Umgestaltung des Sektors betreffen, und ein weiteres Treffen ist für Anfang 2027 angekündigt.

Die Europäische Kommission wird die Vorschläge der Raffinerieindustrie zur Steigerung der Kraftstoffproduktion bewerten und mit dem Sektor an einer Roadmap für dessen Umgestaltung arbeiten, kündigte Dan Jørgensen, Kommissar für Energie und Wohnungswesen, nach dem Treffen am 28. Oktober in Brüssel an. Der Kommissar erklärte sich bereit, die Prüfung vorübergehender und gezielter Lockerungen der technischen Anforderungen in Betracht zu ziehen, kündigte jedoch keine Genehmigung einer Ausnahmeregelung an. Die technischen Gespräche werden fortgesetzt, und die Teilnehmer werden sich Anfang 2027 erneut treffen, um die Fortschritte zu bewerten.

Kurz gefasst

Die Kommission wird die Vorschläge der Raffinerien zur Steigerung der Kraftstoffproduktion prüfen, um den Preisdruck zu verringern und die Versorgung zu stärken.

Dan Jørgensen ist offen für vorübergehende und gezielte technische Anpassungen, sofern sie funktionieren und keine weiteren Probleme verursachen. Er kündigte weder geänderte Standards noch genehmigte Ausnahmen an.

Die Roadmap wird gemeinsam mit der Industrie ausgearbeitet und die Umgestaltung des Sektors betreffen, einschließlich alternativer Kraftstoffe, Versorgungssicherheit und Klimaziele.

Der Dialog folgt auf die Bewertung der Kommission vom 22. Oktober, in der eine angespannte Versorgung mit Diesel und Flugkraftstoff festgestellt wurde, jedoch kein physischer Mangel an diesen Produkten in Europa.

Ein weiteres Treffen ist für Anfang 2027 vorgesehen. Ein Fertigstellungstermin für die Roadmap und ein garantierter Preisrückgang in diesem Winter wurden nicht angekündigt.

Das Treffen eröffnete den ersten hochrangigen Dialog der Kommission mit der europäischen Raffinerieindustrie. Geleitet wurde es von Dan Jørgensen, Kommissar für Energie und Wohnungswesen, und Andrius Kubilius, Kommissar für Verteidigung und Raumfahrt. Teilgenommen haben Raffinerien, Hersteller alternativer Kraftstoffe, Ingenieur- und Technologieunternehmen, Industrieverbände und Vertreter der NATO. Die Gespräche betrafen die durch den Konflikt im Nahen Osten verursachten Störungen sowie die Perspektiven der Industrie. Das Treffen verknüpfte damit die Kosten und Verfügbarkeit von Kraftstoffen mit der Wettbewerbsfähigkeit der Industrie und dem Verteidigungsbedarf.

Für die Kommission besteht eines der Probleme im Verlust von Produktionskapazitäten in Europa. Nach den von Jørgensen vorgelegten Zahlen wurde etwa ein Viertel der Raffinerien in der EU in den vergangenen zwei Jahrzehnten geschlossen, während die Raffineriekapazität um rund 10 % zurückgegangen ist. Die beiden Anteile messen unterschiedliche Dinge: die Zahl der Anlagen und das Produktionsvolumen, das sie bereitstellen können.

Der Preisdruck beschränkt sich jedoch nicht auf die Kapazität der europäischen Raffinerien. Jørgensen warnte, dass der weltweite Dieselmarkt auch 2027 angespannt bleiben könnte, und verwies auf die Einschätzung der Internationalen Energieagentur. In seinen Antworten an die Presse betonte er, dass die Verfügbarkeit von Kraftstoffen das Problem eines Unternehmens oder eines Haushalts nicht löst, wenn dieser sich den Kauf nicht leisten kann.

Der Kommissar sagte, die Industrie habe Vorschläge formuliert, die die europäische Exekutive bewerten müsse. Auf die Frage nach einer Lockerung der Kraftstoffspezifikationen erklärte er, dass er sich vorübergehenden und gezielten Anpassungen nicht widersetze, sofern diese tatsächlich zur Lösung der Schwierigkeiten beitragen und keine anderen Probleme verursachen. Die Erklärung bringt Offenheit gegenüber einer Option zum Ausdruck, ohne eine konkrete Änderung der Regeln festzulegen.

Am Ende des Treffens wurden weder die technischen Anforderungen bekannt gegeben, die geändert werden sollten, noch die Dauer einer möglichen Maßnahme oder ein Rechtsakt, durch den sie genehmigt werden könnte. Auch die Auswirkungen auf die Preise in diesem Winter wurden nicht quantifiziert. Das Ziel, die Produktion zu steigern und die Kosten zu senken, bleibt in dieser Phase eines, für das die Kommission und die Industrie nach Lösungen suchen.

Parallel zur Reaktion auf die Krise will die Kommission die Zukunft der Raffinerien in einem Markt klären, der seine Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen verringern muss. Die gemeinsame Roadmap werde sich hauptsächlich mit der mittel- und langfristigen Perspektive befassen, erklärte Jørgensen. Sie soll die Aufrechterhaltung einer ausreichenden Kraftstoffproduktion mit der Umgestaltung des Sektors und den Klimazielen der EU verknüpfen.

Die Gespräche umfassten die notwendigen Investitionen in nachhaltige Biokraftstoffe und synthetische Kraftstoffe, die mithilfe von Strom hergestellt werden und als E-Fuels bekannt sind. Die Kommission strebt an, die strategischen Produktionskapazitäten zu erhalten, während sich die Industrie an diese Alternativen anpasst. Jørgensen betonte, dass die Reaktion auf die gegenwärtige Dringlichkeit die Lebensfähigkeit der Raffinerien nach dem Ende der Krise nicht gefährden dürfe.

Auf der Verbrauchsseite plädierte der Kommissar für Energieeffizienz und Elektrifizierung, einschließlich des Ersatzes von Fahrzeugen mit Verbrennungsmotor durch Elektrofahrzeuge sowie von Gas- oder Flüssigbrennstoffheizungen durch Wärmepumpen. Er stellte sie als Instrumente zur Verringerung der Nachfrage und der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen dar, ohne auf dieser Konferenz eine neue Verpflichtung zur Senkung des Verbrauchs anzukündigen.

Das Treffen stellt gegenüber der von der Kommission am 22. Oktober veröffentlichten und zuvor von 2EU berichteten Bewertung ein neues Ergebnis dar. Damals stellte die Institution nach dem Treffen der Ölkoordinierungsgruppe am 21. Oktober Spannungen bei der Versorgung mit Diesel und Flugkraftstoff fest, jedoch keinen physischen Mangel an diesen Produkten in Europa. Der Dialog mit den Raffinerien befand sich noch in Vorbereitung. Am 28. Oktober begann er, und seine technische Fortsetzung sowie die Roadmap wurden öffentlich angekündigt.

Der Vorstoß folgt auch der von den EU-Staats- und Regierungschefs auf dem Treffen vom 15.–16. Oktober vorgegebenen Orientierung, als sie die Absicht der Kommission begrüßten, einen kurzfristigen Rahmen zur Optimierung der Kapazität und Effizienz der Raffinerien vorzubereiten. Diese politische Unterstützung stellt für sich genommen keine Genehmigung technischer Ausnahmen dar.

Der nächste Schritt wird die Bewertung der Vorschläge und die Fortsetzung der technischen Gespräche sein. Das Treffen Anfang 2027 wird eine Bilanz der Fortschritte ziehen; es wurde nicht als Frist für die Verabschiedung der Roadmap dargestellt. Bis dahin besteht das konkrete Ergebnis des Dialogs in einem gemeinsamen Arbeitsprogramm, nicht in einem Paket neuer Regeln oder einem Versprechen einer sofortigen Verbilligung der Kraftstoffe.

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-europeana-discuta-cu-rafinariile-cresterea-productiei-de-combustibili-si-posibile-flexibilizari-temporare