在罗马尼亚的最低工资悖论

罗马尼亚不再能够通过紧急法令和基于民粹主义利益和选举日程的决策来模拟繁荣。追求西方生活水平的愿望是合法的，并得到了整个社会的支持，但行政捷径只不过是一个危险的光学幻觉。只要我们继续要求西方水平的工资，而背后却是东欧水平的生产力和一个通过不公平竞争积极破坏私营资本的国家，主要风险不是收敛，而是经济的持续停滞在中等收入的陷阱中。经济理性和可预测性必须在临时民粹主义面前占据主导地位。

这一严酷现实迫使我们超越选举口号，分析罗马尼亚劳动市场的内在机制。我们面临着一个深刻的结构性悖论，已经持续了十多年。一方面，欧盟统计局提供的冷冰冰的数据不断将我们置于欧盟的下层，关于绝对购买力和最低工资的名义价值。另一方面，行政决定增加的百分比动态将国家置于“冠军”地位，成为增长速度的绝对领先者。这种重大不和谐——一个在纸面上通过权力法令增长的经济，但实际上却遭遇到生产力不足的墙壁——产生了难以管理的紧张局势。

对公共场景的清醒观察突显出论点的尖锐两极化，概念上的断裂使社会对话变成了无声的独白。参与者通过意识形态的镜头和根本对立的利益来处理同一经济现实。工会要求最低工资的显著提高，认为这是一个不可或缺的社会公正工具，能够抵消通货膨胀造成的购买力侵蚀，并阻止劳动力的迁移。另一方面，雇主警告说，现实经济不允许突然的跳跃。在附加值较低的行业，行政性增加劳动力成本的做法可能会窒息小企业，通过将成本转嫁给消费者来助长通货膨胀，并刺激黑市劳动。

与此同时，民粹主义政治家不断抛出加薪的承诺，将最低工资作为一种严格的选举工具，缺乏影响研究或与地区特性的锚定。与之对立的是自由主义者的声音，他们提醒说，工资水平必须有机地反映自由市场的法则、投资和资本化。从这个角度来看，国家不应在劳动市场上人为地设定门槛，而应专注于教育、基础设施和减少官僚主义。

为了准确理解我们所处的位置，欧洲的透视图提供了精确的统计基准。根据欧盟统计局的数据，欧盟的经济分为三个主要块。高生产力和每月工资超过1500欧元的群体包括西方核心：卢森堡、爱尔兰、德国或法国。中间组，工资在1000到1500欧元之间，包括西班牙和斯洛文尼亚等经济体。罗马尼亚位于第三梯队，工资低于1000欧元，与保加利亚、匈牙利或波兰并列。然而，令人震惊的是增长速度：在过去十年中，罗马尼亚的年均增长率约为13%，明显超过捷克或波兰等国家，这些国家的增长率适中，约为9%。然而，由于起点极低，绝对差距依然巨大，助长了社会不满。

压力也因欧洲立法框架而加剧。指令（EU）2022/2041建议最低工资应至少占国家平均工资的50-52%。这里出现了另一个罗马尼亚的异常：尽管过去的比例看起来乐观，但在当前背景下，随着用于预算基础的平均工资的更快增长，最低工资的适应性已经恶化，降至欧洲门槛以下。这一动态清楚地表明，市场正在逃避政治法令。

然而，最严重的因素，特定于我们国家经济且很少被深入分析的本质，是罗马尼亚国家转变为私营企业在劳动市场上主要且最不公平的竞争者。我们目睹了一种深刻有害的不对称竞争现象。在许多领域，公共部门提供的净工资高于私营部门，工作时间更短，稳定性更高，责任更低，反过来要求的工作量却是低生产力的。

这一政策造成了重大扭曲。国家从私营部门吸引人力资源，尽管并不直接创造经济价值，导致了经济真实的严重去专业化现象。此外，这一膨胀的工资支出对预算赤字施加了巨大压力，减少了投资的财政空间，迫使国家借款或提高税收——这些措施最终由私营部门承担。当公共机构在没有任何与绩效或数字化相关的情况下提高行政工资时，它为私营部门的最低工资增长创造了人为的社会压力。实际上，国家在劳动市场上主导价格，而不受生产力的严格约束。

要打破这一恶性循环，迫切需要放弃立法民粹主义，实施一个技术性、透明且完全去政治化的国家最低工资设定和调整机制。一个平衡和成熟的方法应包括四个基本战略方向：

首先，最低工资必须与客观和可预测的指标自动关联：劳动生产率、通货膨胀率和实际经济增长，消除政府随意的决定。其次，必须引入区域差异化。在发展极如布加勒斯特、克卢日或蒂米什瓦拉等地和农村或贫困地区施行相同的最低工资是一种重大的宏观经济错误，人工增长会摧毁当地小企业并阻碍投资。

第三，国家必须通过数字化、减少官僚主义和严格评估员工绩效进行深刻的内部改革，逐渐停止对私营部门的不公平竞争。最后，与其人为提高毛工资以增加税收，国家应支持小企业并减少对收入金字塔底部的压迫性劳动税。

只有通过将收入与实际生产力相关联，并将国家从一个激进的竞争者转变为一个可预测的合作伙伴，我们才能实现一个具有竞争力和可持续的经济的确定性。