欧盟要求对乌克兰提供紧急资金和增强军事支持，同时加强自身防御
布鲁塞尔，2025年12月1日 - 欧盟外交与安全政策高级代表卡贾·卡拉斯在欧盟国防部长会议结束时表示，这可能是外交的一个决定性星期，因为国际社会关于结束俄罗斯对乌克兰战争的讨论正在加剧。她的消息是双重的：对基辅的坚定支持和对更强大的欧洲在防务方面的必要性。这些声明是在俄罗斯在周末对乌克兰进行新一轮大规模空袭的背景下发表的，卡拉斯将其视为莫斯科并不追求和平，而是继续侵略的明确证据。
简而言之 欧盟领导人表示，乌克兰急需资金和稳定的军事支持，以抵御俄罗斯的攻击。
欧洲希望增强自己的军队，以便做好准备并能够防止新的攻击。
和平谈判仍在继续，但欧盟警告称，俄罗斯没有表现出希望停止战争的迹象。
高级代表强调，欧洲的目标仍然是实现“公正和持久的和平”，而不是达成一个留下新侵略空间的协议。卡拉斯指出，这场战争中只有一个侵略者和一个受害者，支持乌克兰的力度必须经过调整，以避免奖励俄罗斯的非法攻击。在这方面，部长们强调了尽快达成关于乌克兰多年度融资协议的重要性，这一决定在12月的欧洲理事会中被视为紧急。根据卡拉斯的说法，为期两年的财政方案可能成为乌克兰军事韧性的“游戏规则改变者”，并加速冲突的结束。她表示，逻辑很简单：乌克兰在战场上越强大，谈判桌上的地位就越强。
欧洲已经提供了超过1870亿欧元来支持乌克兰，国防部长们一致认为，这一努力必须得到维持和加强。讨论还集中在扩大两项专门针对乌克兰的欧洲任务上，这些任务是欧盟为未来安全保障提供的支持的一部分。活动扩展的规划正在进行中，应该尽快完成。
欧盟与乌克兰在国防领域的工业合作在会议议程中占据了重要位置，重点是动员私人融资，包括通过欧洲投资银行。卡拉斯强调，欧洲和乌克兰必须“共同重建、共同生产和共同创新”，这一模式被描述为对双方都有利。一个提到的例子是荷兰在同一天签署的协议，以在乌克兰建立生产线，这是朝着加强双边工业合作的明显一步。
高级代表还讨论了乌克兰正在进行的反腐败调查，强调在战争期间公众信任至关重要。卡拉斯指出，这些调查的存在证明了反腐败机构的运作以及乌克兰社会对不当行为的强烈反应，这些都是乌克兰走向欧洲一体化的重要因素。
在欧洲防务方面，部长们一致认为，欧盟必须紧急增强其能力，因为俄罗斯不太可能长期遵守任何协议，而缺乏欧洲的强硬立场可能会鼓励侵略。卡拉斯强调，欧洲领导人已经通过新的“防务准备路线图”提供了方向，而能力联盟——一些已经在空中防御和无人机等领域投入运营——正在为明年上半年准备具体项目。
讨论的倡议之一是芬兰推动的“东翼观察”项目，旨在协调在任何成员国无法单独行动的地区的投资。卡拉斯强调了这一举措对欧盟东翼安全的重要性。最后，这位高级欧洲官员强调了加速实施之前由委员会提出的军事机动性方案的必要性，以确保部队和设备在欧盟内部的快速移动，这被视为威慑任何敌对行动的关键因素。
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