欧洲议会关于依据《欧洲联盟条约》第7条对匈牙利采取程序的报告员要求委员会证明，欧盟预算面临的风险已通过实际实施的改革得到补救。委员会提议解除2022年的条件性措施，这将恢复42亿欧元的承诺，并恢复受影响大学获得Erasmus+和Horizon Europe的机会。
欧洲议会关于依据《欧洲联盟条约》第7条对匈牙利采取程序的报告员Tineke Strik要求委员会解释，为何认为解除条件性措施所依据的欧盟预算风险已经得到充分补救。她是在委员会提议理事会恢复凝聚政策中42亿欧元的部分承诺，并取消影响部分匈牙利大学参与Erasmus+和Horizon Europe的限制后作出上述表态的。
简要概述
1.Strik表示，必须承认匈牙利取得的进展，但从欧盟基金中释放数十亿欧元必须以实际实施的改革为基础，而不是以关于未来变化的承诺为依据。她要求委员会详细说明为何认为欧洲预算面临的风险目前已得到充分控制。
2.据欧盟委员会称，匈牙利已经纠正了公共采购、反腐败框架、利益冲突以及检察机关行动效率方面发现的问题。然而，委员会的积极评估本身并不会解除这些措施，因为决定权属于理事会。
3.如果该提案获批，凝聚政策中的42亿欧元承诺将得到恢复，由匈牙利公共利益基金会管理的大学的学生和研究人员也可能再次受益于Erasmus+和Horizon Europe。理事会有一个月时间作出决定。
4.解除条件性措施并不会结束依据第7条对匈牙利采取的程序。该程序审查涉及联盟价值观的一系列更广泛问题，而欧洲议会于2018年启动了这一程序。
欧盟委员会在分析匈牙利当局通报的改革及其实施方式后，提议解除依据《条件性条例》于2022年采取的措施。根据委员会的评估，曾为保护联盟预算而采取相关措施提供依据的条件已不再满足。
审查领域包括公共采购、反腐败框架、预防利益冲突以及刑事起诉机关行动的效率。委员会指出，廉正局的权限及其数据访问权得到加强，财产申报制度得到修改，对调查和刑事起诉机关部分决定的司法审查范围得到扩大，并加强了对欧洲资金使用情况的控制。
2022年的措施涉及两个组成部分。理事会暂停了凝聚政策三个计划55%的预算承诺，并禁止委员会在直接或间接管理资助的计划框架内，与匈牙利公共利益基金会及其管理的实体订立新的法律承诺。Erasmus+和Horizon Europe均属于受影响的计划。
现有提案将恢复被冻结承诺中的42亿欧元。如果理事会批准该提案，阻止与公共利益基金会管理的实体作出新的金融承诺的禁令也将被取消，从而允许受影响的学生和研究人员恢复参与Erasmus+和Horizon Europe。
Strik在其声明中并未否认存在一些进展。报告员表示，这些进展必须得到承认，并认为让匈牙利大学重新参与这两个欧洲计划十分重要。但她坚持认为，涉及欧盟预算数十亿欧元的决定必须以在实践中实施的改革为基础，而不能以当局打算日后采取何种行动的承诺为依据。
她提出的问题之一是公共利益基金会的状况。Strik表示，逐步取消这些基金会的进程仍在进行中，并要求委员会解释，在这项改革尚未完成的情况下，为何认为预算风险已经得到充分补救。相反，委员会表示，匈牙利已提高透明度，并处理了与这些基金会相关的利益冲突风险，以应对其终止。
报告员还要求向欧洲议会提供有关该提案依据的详细信息。根据她的声明，鉴于该决定的规模及其对纳税人资金的影响，有必要行使《条件性条例》规定的欧洲议会民主监督职能。
预算评估必须与依据第7条对匈牙利采取的程序分开。后者范围更广，旨在审查欧盟条约所确立的价值观状况。欧洲议会于2018年启动了该程序，此后继续审查匈牙利的发展。
委员会的提案不会自动释放42亿欧元，也不会立即取消对Erasmus+和Horizon Europe的限制。理事会必须审查该提案，并有一个月时间决定是否解除2022年采取的措施。
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