欧洲贸易老将伯恩德·朗格表示，欧盟与美国的协议并不是一个好协议，但议会为欧洲工业获得了保障。
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欧洲委员会欢迎欧洲议会与理事会之间关于实施欧盟与美国贸易协议的政治协议，通过两项法规消除对美国工业品的关税，并为某些农业和渔业产品开放优先准入，同时在谈判中引入保护条款以维护欧洲利益。
简而言之
欧洲议会与理事会就实施欧盟与美国贸易协议的两项法规达成政治协议。文本消除了对所有美国工业品的关税，并为某些来自美国的农业和渔业产品提供优先准入。法规包括一项保障条款、对贸易流动的监测以及在特定情况下暂停关税让步的可能性。市场的自由化准入将有效至2029年底，并有可能延长。伯恩德·兰格表示，议会获得了五项核心保障：保障、暂停、到期、关于石油和铝的条款以及议会更强的参与。
欧洲委员会欢迎欧洲议会与欧盟理事会达成的关于实施欧盟与美国贸易协议的政治协议。文本规定消除对所有美国工业品的关税，并为某些来自美国的农业和渔业产品提供优先准入。
该协议与欧盟在2025年8月21日的欧盟与美国联合声明中承担的承诺有关。最终在三方会议上达成的文本将在接下来的几周内提交给欧洲议会和理事会进行正式通过，以便法规能够迅速生效。
委员会表示，给予美国出口的自由化准入将使欧盟工业和消费者所需的商品更便宜、更容易获得，而不会妥协欧洲的敏感性。同时，欧洲执行机构强调，法规包括对欧盟工业的保障，以防可能的贸易干扰。
其中一项保障是保障条款。委员会表示，定期监测贸易流动将允许在美国出口以可能造成或可能造成损害的方式增长时迅速反应。
法规为欧盟提供了强制执行欧盟与美国联合声明中承诺的工具。在特定情况下，欧盟可以完全或部分暂停对美国的关税让步。
负责贸易和经济安全的专员马罗什·谢夫乔维奇将这一结果描述为经过激烈谈判达成的协议。"集体努力。坚实的结果。显著的工作。在超过五小时的激烈谈判后，我对三方会议的成功结果表示欢迎，完全符合欧盟与美国的联合声明。欧盟表明我们是一个值得信赖的贸易伙伴，同时在捍卫欧洲利益方面保持坚定，"谢夫乔维奇说。
他补充说，一旦欧洲议会和理事会正式批准，法规将加强跨大西洋贸易的稳定，并更广泛地打开建设性合作的道路。
伯恩德·兰格，欧洲议会国际贸易委员会主席和该文件的报告员，将该协议描述为为欧盟在与美国的贸易关系中提供安全网的妥协。他表示，美国的关税政策仍然不可预测，议会坚持在欧洲立法中设定明确的条件。
"你不能总是得到你想要的，但如果你努力，你会得到你需要的，确实我们得到了我们需要的，"兰格引用了滚石乐队的一首歌来描述谈判的结果。
兰格解释说，议会追求五项保障，他将其称为五个"S"：保障条款、暂停条款、到期条款、关于石油和铝的解决方案以及欧洲议会在保护机制实施中的更强参与。
第一项保障是保障条款。根据兰格的说法，议会希望对贸易发展的情况及其对工业的影响，特别是对中小企业进行明确评估。他表示，议会可以要求启动保障调查，与公司、公司代表、工会或成员国等利益相关者一起。
如果调查发现严重损害，可能的措施包括对某些产品重新征收关税或限制配额。兰格明确提到，新元素是将中小企业纳入影响评估。
第二项保障是暂停条款。兰格表示，欧盟必须能够迅速采取行动，并在美国违反协议时撤回对美国产品的贸易优惠。他将这一要求与美国未来关税措施的法律基础的不确定性联系在一起。
第三项保障是到期条款。委员会指出，批准后，市场的自由化准入将适用于2029年底，并有可能延长。兰格表示，这一时间限制出于两个原因非常重要：缺乏对对欧洲工业影响的影响评估，以及遵守世贸组织规则的必要性，包括最惠国待遇原则。
"在委员会的提案中没有到期条款，在11月理事会的立场中也没有，因此这是一个重要的成就，"兰格在新闻发布会上表示。
第四项保障涉及石油和铝的衍生产品。兰格表示，这部分谈判是最困难的之一，持续了大约两个小时。问题涉及包含石油或铝的产品，但本身并不是钢铁产品，例如某些成品工业品。
根据兰格的说法，美国将一些此类产品纳入了超过协议中约定的15%上限的关税类别。他表示，议会要求将这些关税在年底前降低至15%，否则欧盟可以重新激活适用于相关美国产品的关税。
"例如，洗衣机或其他东西。它们含有一些钢铁和铝，但它们的产品并不是钢铁的衍生品，"兰格解释了为什么议会认为这一问题需要在文本中进行规定。
兰格还举了摩托车的例子，解释说，如果针对某一目标产品的美国关税未恢复至15%，欧盟可能会重新征收适用于美国相关产品的最惠国关税，例如对摩托车的10%关税，而不是法规规定的零关税。
第五项保障是欧洲议会的参与。兰格表示，欧洲立法机构在保障和暂停机制的控制和启动方面获得了更强的权利。"议会可以按下按钮，"他说，指的是议会要求启动保障调查的可能性。
当被问及欧盟是否在特朗普政府的压力下妥协时，兰格否认了这一解释。他表示，议会履行了保护欧洲利益的责任，并制定了法律上稳固的立法。
"不，这完全不是这样，"兰格在被问及欧盟是否屈服于最后通牒时回答。他补充说，议会并不是根据美国总统的不可预测反应来构建其立场，而是根据保护欧洲利益的必要性。
在同一新闻发布会上，兰格表示，他不会将该协议描述为"好"，而是作为一个必要的结果，通过议会引入的条件得到了改善。他强调，委员会的初始提案并未包含这些条件。
"我不会将其描述为一个好协议。绝对不会。毕竟，我们对他们有15%，而对我们是零，"兰格用德语表示，解释说接受美国对大多数欧洲出口的15%关税仍然是一个问题，即使议会的保障改变了实施的立法平衡。
然而，委员会将该协议视为维持跨大西洋贸易稳定的必要步骤。根据欧洲执行机构的说法，欧盟与美国联合声明的核心目标是稳定、公平、可预测和互利的贸易与投资。
达成的文本也为探索其他领域以减少对欧洲出口的关税铺平了道路。合作伙伴在联合声明中承诺继续努力降低更多产品的关税，消除非关税壁垒，并在经济安全、关键矿产和全球过剩产能问题上进行合作。
贸易背景是显著的。委员会指出，跨大西洋伙伴关系是世界上最重要的双边贸易和投资关系。欧盟与美国的商品和服务贸易在过去十年中翻了一番，并在2025年超过1.7万亿欧元，其中9110亿欧元为商品贸易，8650亿欧元为服务贸易。
根据委员会的数据，每天有超过49亿欧元的商品和服务穿越大西洋，欧洲和美国公司在对方市场的总投资额在2024年超过4.8万亿欧元。
协议的核心参数由乌尔苏拉·冯·德莱恩和唐纳德·特朗普于2025年7月达成，并随后反映在2025年8月21日的欧盟与美国联合声明中。美国承诺对大多数欧洲出口维持15%的最高关税，包括汽车及其零部件，并为某些类别的产品提供免除额外关税的机会，例如不可用的自然资源、飞机及其零部件和仿制药。
作为交换，欧盟承诺消除对所有工业品的关税，并改善对某些被认为不敏感的农产品的市场准入。
兰格表示，下一步可能包括在6月2日召开一次特别的国际贸易委员会会议，并在6月16日或17日左右在议会投票，如果批准过程按预期进展。
宣布的政治协议尚未正式通过法规。三方会议达成的文本必须在接下来的几周内获得欧洲议会和理事会的批准。只有在这一阶段之后，市场的自由化准入才能生效。
该文件实施了2025年8月21日的欧盟与美国联合声明中的贸易承诺，该声明是在2025年7月乌尔苏拉·冯·德莱恩与唐纳德·特朗普之间达成的政治协议之后。协议的核心是一个艰难的政治交易：美国对大多数欧洲出口维持15%的最高关税，而欧盟则消除对美国工业品的关税，并为某些不敏感的农产品开放优先准入。
议会在谈判中的赌注是引入法律保障，以应对一个充满不确定性的贸易框架。对于议会来说，保障条款、暂停条款、到期条款、关于石油和铝的条款以及欧洲立法机构的控制角色是旨在限制欧盟在没有足够反应能力的情况下提供关税让步的工具。
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