SINTEZĂ Informat.ro / 关于霍尔木兹海峡的协议动摇，因美国和伊朗相互攻击

革命卫士周四袭击了一处美国空军基地，这是因为美国军方进行了华盛顿一位官员所称的对伊朗无人机行动的攻击，该行动发生在霍尔木兹海峡附近，几小时后，特朗普总统驳斥了一条声称他与德黑兰接近达成协议的消息，路透社报道。

伊朗最高国家安全委员会副秘书长阿里·巴盖里·卡尼表示，伊朗的资产必须全部无条件地归还给伊朗。

“我们要求释放所有被美国冻结的伊朗资产，这是伊朗民族的合法权利，”他说。

被冻结的伊朗资产是旨在结束持续三个月的战争的谈判中的关键问题之一。

达成结束战争的协议将仅在最高领导人批准后才能提交给伊朗最高领导人。

霍尔木兹海峡协议：从希望到阻塞

在过去几周，国际媒体报道了一系列停火提议和逐步重新开放霍尔木兹海峡以进行商业运输的消息。根据日经和路透社引用的外交消息来源，正在讨论的一个情景是，伊朗将在与美国签署和平协议后30天内解除对海峡的封锁，通过排雷和放弃征收过境费，同时延长停火并启动关于伊朗核计划的讨论。 伊朗国家电视台报道了一项协议草案，其中伊朗和阿曼将共同管理霍尔木兹的交通，目标是在一个月内将海上运输量恢复到战争前的水平。美国政府对此报道表示拒绝，一位华盛顿官员告诉路透社，所提出的协议草案不符合美国的立场，特别是在对航道的控制方面。

美国立场：军事压力和拒绝“软协议”

特朗普公开否认与德黑兰“接近”达成协议，正如一些伊朗媒体报道所暗示的那样，坚称他不会接受任何让伊朗控制海峡的方案，或被视为在中期选举压力下的让步。“没有人会控制海峡，”特朗普在内阁会议上表示，强调霍尔木兹是“国际水域”。

总统补充说，阿曼“必须像所有人一样行事，否则我们将不得不将其炸毁”，这一表述被广泛解读为对美国在海湾的传统盟友的直接威胁。白宫尚未提供进一步的澄清，但政治信息是华盛顿不接受伊朗-阿曼在霍尔木兹的“共同管理”制度，并保持美国海军在这一战略能源走廊的力量投射逻辑。

此外，财政部最近对“波斯湾海峡管理局”实施了制裁，这是德黑兰设立的管理霍尔木兹海峡过境请求的机构，理由是与该机构合作的参与者实际上可能支持革命卫队。财政部长斯科特·贝森特将伊朗的举动描述为“对全球海洋贸易的新一轮勒索”，在美国制裁制度施加的压力下。

伊朗立场：霍尔木兹的杠杆、核计划和冻结资产

从德黑兰的角度来看，控制霍尔木兹海峡和有条件重新开放交通是与华盛顿进行任何谈判的主要杠杆。伊朗当局坚持认为，制裁必须解除，冻结在国外的金融资产——估计达数百亿美元——必须全部解冻，作为结束战争安排的一部分。

阿里·巴盖里·卡尼，最高国家安全委员会副秘书长表示，“释放所有被美国冻结的伊朗资产”是民族的合法权利，也是任何协议的核心要素。此外，德黑兰重申其核计划仅用于和平目的，并拒绝讨论限制弹道导弹库存，引用了常规防御的权利。

在国内政治层面，像国会国家安全委员会主席埃布拉欣·阿齐齐这样的领导人表示，伊斯兰共和国“不会被特朗普的言辞所推后”，并且任何协议都必须得到最高国家安全委员会和最高领导人的批准，这提高了任何被视为单方面妥协的门槛。

对市场和海上交通的影响

霍尔木兹海峡的事实封锁已经对能源市场和投资者情绪产生了明显影响。路透社指出，通常约五分之一的全球石油和液化天然气（LNG）通过霍尔木兹，而现在只有“微不足道”的比例的船只通过该地区，相比于冲突爆发前每天约125-140次的通行。

在革命卫队宣布其袭击了一处美国基地后，布伦特原油价格上涨超过3%，扭转了基于美伊协议希望而在前一交易中下跌超过5%的趋势。黄金跌至近两个月来的最低水平，因美元升值——升至近几周的最高点——以及对战争引发的通货膨胀将迫使美联储维持或甚至提高利率的担忧。

此外，路透社引用的航运数据显示，最近有两艘大型油轮和一艘LNG油轮在关闭转发器的情况下离开霍尔木兹，驶向印度和中国——这表明一些商人试图将运输转移到更不显眼、难以监控的路线，以规避该地区的限制和风险。

为什么霍尔木兹协议动摇

过去几周的外交努力创造了一个“机会窗口”的印象，通过阿联酋和阿曼等地区参与者的调解或促进的讨论，以及全球大国对稳定能源流动的兴趣。一位阿联酋高级官员最近在国际媒体上表示，美伊达成解除霍尔木兹封锁协议的机会为“50-50”。

然而，最近的相互打击和特朗普总统的强硬言辞侵蚀了将协议草案转化为坚定政治承诺所需的最低信任。对华盛顿而言，主要风险是中期选举前达成“软协议”的印象；对德黑兰而言，风险是内部的——在美国军事和经济压力下让步的表象。

在技术层面上，仍然有多个复杂的议题待解决：霍尔木兹的安全制度（谁授权通行及其权限）、未来的核计划和弹道导弹、制裁解除和资产解冻的时间表，以及可能的战争赔偿。一位路透社引用的外交官指出，这些相互关联的议题使得任何仅限于霍尔木兹的协议在向双方国内公众“推销”时极为困难。

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