欧洲议会议员周二通过了一系列建议,以保护受版权法保护的创作作品,防止其被人工智能系统使用,投票结果为460票赞成,71票反对,88票弃权。议会要求完全透明、公平报酬以及权利持有者有权将其内容排除在AI模型训练过程之外。
欧洲议会在周二的全体会议上通过了一系列建议,以保护受版权法保护的创作作品,防止其被人工智能(AI)系统使用,投票结果为460票赞成,71票反对,88票弃权。
简而言之
460票赞成,71票反对,88票弃权,2026年3月10日全体会议上
欧盟版权法必须适用于所有在欧盟市场上的生成性AI系统,无论其训练地点在哪里
受保护内容的使用必须获得公平报酬;创意行业占欧盟GDP的6.9%
完全透明是强制性的:详细列出使用的作品和爬虫活动的记录;缺乏这些信息可能构成对版权的侵犯
如果法院裁定支持权利持有者,AI提供者将承担所有的司法费用
提议新的许可市场和选择退出权;欧盟知识产权局(EUIPO)可能管理排除列表
对印刷和视听媒体的特定保护:全面赔偿和拒绝权
完全由AI生成的内容不享有版权保护
议会将建议转交给欧盟委员会,该委员会持有立法倡议
欧洲议会议员认为,欧盟版权法必须适用于所有在欧盟市场上存在的生成性人工智能系统,无论它们的训练地点在哪里。
议会坚持认为,生成性AI系统使用受版权保护的材料必须获得公平报酬,以保护欧洲创意行业,该行业占欧盟国内生产总值的6.9%。议员们还要求委员会分析如何确保对先前使用的报酬,明确指出这不应通过全球许可来实现,以允许提供者以一次性付款的方式训练生成性AI系统。
议会强调了对使用受版权保护的生成性AI内容的完全透明的重要性。AI提供者和用户被要求提供详细的受版权保护的作品列表,用于训练系统,以及详细的爬虫活动记录,以便进行推理和通过检索生成的增强。缺乏这些信息可能被视为对版权的侵犯,给AI提供者和用户带来法律后果。如果法院裁定支持权利持有者,AI提供者或用户将需要承担所有的司法费用和相关支出。
议会要求委员会创建一个新的版权保护材料的许可市场,包括自愿的集体许可协议,涵盖个体创作者和中小企业。议员们希望确保权利持有者可以将其作品排除在AI系统的训练过程之外,并建议欧盟知识产权局(EUIPO)可以管理这样的排除列表。
欧洲议会议员呼吁委员会保护新闻和媒体行业,其内容经常被AI系统利用。新闻出版物的流量和收入被AI系统转移的情况下,应该获得全面赔偿,并应有权拒绝使用其内容进行AI系统的训练。议会坚持认为,新闻内容的聚合必须确保媒体多样性和信息多样性,避免信息的选择性处理或信息访问守门人自我偏好行为,这些行为使其AI服务受益。
议会指出,完全由AI生成的内容不应享有版权保护。议员们还希望确保个人免受操纵和由AI生成的内容传播的影响,并强调数字服务提供者有义务对这种非法使用采取行动。
报告人阿克塞尔·沃斯(Axel Voss,欧洲人民党,德国)在投票后表示:“我们需要明确的规范,以便在训练AI系统时使用受版权保护的内容。法律确定性将使AI开发者知道可以使用哪些内容以及如何获得许可。另一方面,权利持有者将受到保护,免受其内容的未经授权使用,并将获得报酬。如果我们希望在欧洲推动和发展AI,同时保护我们的创作者,那么这些条款是绝对必要的。”
周二通过的建议将被转交给欧盟委员会,该委员会持有该领域的立法倡议。议会要求委员会审查并提出一个立法框架,以规范版权法与生成性人工智能系统使用创作内容之间的交集。投票是在AI模型在大量在线可用内容上进行训练的背景下进行的,包括文学、音乐、新闻和视觉作品,而没有获得权利持有者的同意或报酬,导致国际上越来越多的诉讼。