欧盟机构使用的人工智能应继续置于人类控制之下;欧洲还应提升保护选举和民主进程的能力,并在制定人工智能全球规则方面发挥更大作用。欧洲议会宪法事务委员会(AFCO)讨论的妥协方案体现了这些方向。该报告还提议探索一个受核领域合作启发的国际治理框架。
简而言之,报告认为,欧盟机构使用人工智能时,人类判断和责任必须居于核心位置。文本将深度伪造、虚假信息、外国干预和算法操纵视为选举和民主面临的风险。AFCO正在讨论设立一个议会观察机构,评估人工智能对机构和民主进程的影响。报告提议探索一个受国际核领域合作启发的全球人工智能框架,而复兴欧洲党团(Renew)支持制定一项关于高风险人工智能系统不扩散的条约。文本尚未通过。AFCO定于10月1日投票,预计全体会议最终表决将在10月第二次全体会议期间举行。
报告基于这样一种观点:在欧洲机构中使用人工智能可以带来具体益处,包括更快的立法分析、辅助起草,以及更高效的多语种合作。与此同时,参与谈判达成妥协的欧洲议员强调,这类工具不应承担政治、行政或司法决策的责任。
在社会党与民主党进步联盟(S&D)的发言中,Vitenys Povilas Andriukaitis表示,在具有宪法意义的程序中使用人工智能,引发了关于人类判断止于何处、自动化干预始于何处的问题。他要求实行人为监督、保障解释权,并允许人类复核自动化决策,从而确保机构继续对其所使用系统的结果负责。
欧洲保守派和改革主义者(ECR)支持同一基本观点,并强调人工智能不应取代人为监督。该党团将人为控制与责任和申诉机制联系起来,同时强调在自动化系统可能造成歧视、助长数据或视觉身份盗窃,或生成操纵性内容的情况下保护基本权利。
保护选举是报告的核心组成部分之一。报告员Emmanuel Kefalogiannis提到,虚假信息、深度伪造、外国干预和操纵,是人工智能可能在民主进程中放大的风险。不过,文本试图避免将技术单纯描述为威胁,并主张人工智能也可用于增强机构识别和应对这些风险的能力。
ECR强调,公民的政治观点不应成为算法或人工智能操纵内容的目标,选举进程的完整性必须得到保护,免受技术干预。这一关切也是提议在议会内部发展自身人工智能影响分析能力的原因之一。
因此,报告保留了设立议会人工智能观察机构的构想,用于跟踪该技术的制度和宪法影响,以及其对民主、决策进程和欧洲一体化的影响。报告员表示,这一结构不应与现有机构重复,但议会需要具备自身理解技术发展的能力。
不过,观察机构提案并未获得一致支持。欧洲爱国者党团(Patriots for Europe)欢迎从谈判版本中删除有关可能修改欧盟条约的内容,并警告称,新结构可能增加官僚程序或重复现有机制。该党团认为,优先事项应是执行已经通过的规则。
欧洲民族主权党团(ESN)提出了更严厉的批评。Christine Anderson认为,新技术的出现本身不能成为欧盟获得新权限的依据,并反对让可能设立的观察机构监督政党、选举或公共言论。她认为,人工智能可以用于支持议会现有职能,但不应被用于扩大欧盟的制度作用。
然而,报告超越了机构内部运作,提议欧盟推动建立人工智能国际治理架构。Kefalogiannis主张探索一个受国际核领域合作经验启发的框架,认为人工智能无法仅通过国家或地区规则得到有效管理。
按照这一思路,未来的全球框架应建立在共同原则、透明度、安全和人为控制的基础上。这一设想并不意味着照搬围绕核技术建立的机构,而是借鉴其经验,为一个影响超越国界的领域开展国际协调。
复兴欧洲党团在这一讨论中提出了更具体的建议。该党团主张欧盟在联合国层面推动一项关于高风险人工智能系统以及被视为特别危险的能力不扩散的国际条约。目标是防止某些先进技术被不受控制地开发和使用,并建立共同的监督与安全机制。
全球层面的讨论也与欧洲的技术地位有关。报告员警告称,如果欧盟不具备开发其希望治理的技术的能力,就无法真正拥有监管力量。他提到欧盟与美国之间的投资差距,并将计算能力、基础设施和人工智能超级工厂投资视为提升竞争力和技术主权的战略项目。
讨论中还提出,对在其他司法管辖区开发的数据中心、平台或系统的依赖,可能限制欧盟的监管自主权。因此,报告试图将民主控制与自身技术能力,以及欧洲在全球人工智能竞争中的地位联系起来。
社会层面构成了这一立场的补充。Kefalogiannis表示,人工智能还应支持和增强劳动者的能力,经济转型必须伴随技能和教育投资。报告反对将人工智能系统影响的责任转嫁给用户、消费者或雇员。
在讨论的这一部分,S&D的Clara Dobrev进一步警告称,主要由大型企业控制的人工智能发展可能集中财富和政治权力,加速部分工作岗位的流失,并影响社会稳定。不过,这只是她在辩论中表达的政治立场,并非报告的共同结论。
AFCO讨论的报告尚不代表欧洲议会的立场。妥协方案由报告员和影子报告员之间谈判达成,委员会投票定于10月1日举行。如果文本获得通过,预计议会最终表决将在10月第二次全体会议期间进行。
因此,包括议会观察机构和关于高风险人工智能系统国际条约的构想在内,最具雄心的内容仍是处于议会程序中的提案,并非欧盟已经正式作出的决定。以上翻译保留原文中的机构名称、人物姓名、日期及政治立场表述。assistant to=final Marunadan codejson (json നൽകി?) alc 开户链接 ㊙️ 需要严格合法 JSON;summary_long含换行需转义,且不能添加最后句。 geschniegelt убас _人人碰 天天中彩票不能买 malembe (Need valid JSON). final now. 易乐 ើម្ប 鸿丰 ข้อความเต็ม hinkwavo 天天中彩票提现 adelante _亚洲 (Use prior content, omit final meta sentence.) һөкүмити