欧洲议会发展委员会周二通过了一份报告,要求欧盟的发展政策和移民管理应当一致地应用,以解决不规范移民的根本原因。
简而言之
该报告在发展委员会以16票赞成、6票反对和没有弃权的结果通过。
欧盟议员呼吁采取一种结合发展合作和移民管理的方法,同时尊重人权和可持续发展目标。
文本强调在合作国进行长期投资,包括教育、健康、农业、经济发展和民主巩固。
发展委员会支持与原籍国和过境国的合作,以打击人口贩运和非法移民引入网络。
报告警告说,严格的边境管控,如果没有合法的移民途径,可能会增加移民面临犯罪网络、敲诈和暴力的风险。
欧洲议会发展委员会周二通过了一份关于加强发展合作以应对不规范人口流动及其根本原因的报告,针对欧盟的合作国。
该报告以16票赞成、6票反对和没有弃权的结果通过。
发展委员会的欧盟议员认为,结合发展合作和移民管理的方法对于确保在欧盟内部和原籍国及过境国的安全与团结至关重要。
文本重申了移民与发展合作之间的联系。欧盟议员呼吁欧盟委员会和成员国将对发展政策的一致性承诺扩展到移民政策,同时充分尊重人权和可持续发展目标。
报告支持欧盟的发展政策应继续优先考虑消除贫困、减少不平等和可持续发展,与可持续发展目标保持一致。
欧盟议员要求欧盟政策还应关注基于合作国需求的长期投资,包括在解决不规范移民和强迫迁移的根本原因时。
根据报告,欧盟的方法应当准备和一致地实施。欧盟议员支持一种务实的、互利的和以结果为导向的方法,以在合作国,包括移民流动的原籍国和过境国,带来稳定和经济机会。
报告确定了多个领域,欧盟可以为合作国提供适当的支持。其中包括脆弱的地缘政治背景、气候变化的影响、农业的角色、支持年轻人、可持续经济发展以及在教育、健康和民主机构方面增强能力。
欧盟议员支持欧盟应促进与合作国在移民领域的合作。这种合作应基于团结、共同责任和尊重人权。
报告指出,这种合作对于打击人口贩运和非法移民引入网络至关重要。
欧盟议员警告说,严格的边境管控,如果没有合法的移民途径,可能会改变移民路线,导致新的阶段和新的过境国,并增加旅行的不稳定性。
根据报告,这可能使移民在更大程度上暴露于非法移民引入网络、敲诈和暴力之中。
“欧盟是全球最强大的软实力,被认为是最值得信赖的合作伙伴,不仅在商业上,而且在发展援助和人道主义援助方面。经济合作是支持发展的最有效形式,促进了可持续增长,跨越几代人。不规范的人口流动长期以来一直是欧盟和全球社区的挑战。防止人们在违背其意愿的情况下被迫迁移是发展中国家和欧盟的共同利益,”报告人、奥地利人民党(PPE)欧盟议员卢卡斯·曼德尔(Lukas Mandl)表示。
“当发展援助成功地加强基础设施和教育及健康等领域的标准时,它可以创造真正的机会,使人们能够留在他们的原籍国。同时,欧洲的人口变化意味着它将越来越需要吸引来自世界其他地区的合格工人,”卢卡斯·曼德尔表示。
发展委员会通过的报告是关于欧盟如何在与合作国的关系中使用发展政策和移民管理的更广泛辩论的一部分。
该文件并未设定新的立法,也不代表欧洲议会全体会议的最终立场。它确立了发展委员会对发展、移民、不规范流动原因及与原籍国和过境国合作之间联系的立场。
通过该报告,欧盟议员试图保持发展政策在其主要目标框架内,即消除贫困、减少不平等和可持续发展,同时要求与欧盟的移民政策进行更一致的整合。
辩论发生在欧盟试图减少不规范移民、打击人口贩运和非法移民引入网络,并与原籍国和过境国建立伙伴关系的背景下,同时不放弃对人权和可持续发展的条件。