当局没有充分调查暴力行为、现有记录以及扰乱2014年5月17日游行者的恐同动机。判决为最终判决：摩尔多瓦共和国必须向Genderdoc-M协会支付4,500欧元的精神损害赔偿以及1,274欧元的费用。
欧洲人权法院（ECHR）于2026年10月29日认定，摩尔多瓦共和国未能有效调查2014年5月17日在基希讷乌扰乱Genderdoc-M协会组织的游行的恐同暴力行为。当局反复终止调查，却未澄清部分证据及嫌疑人的动机，因而在行使集会自由时违反了禁止歧视的规定。判决为最终判决，国家必须向该协会支付5,774欧元，另加可能适用的税费。
简要而言
1.法院认定，与集会自由相关的禁止歧视规定遭到违反，因为调查没有适当审查暴力行为及恐同动机。
2.2014年5月17日的游行受到威胁和侮辱的干扰；一名牧师扯下并撕毁了一面彩虹旗，另一名反对者拿走横幅后阻挡了参与者。
3.刑事调查曾两次被终止。检察官没有寻找媒体录像，以核实有关暴力行为的陈述。
4.在大约五个月后，相关行为被重新认定为行政违法，尽管处罚只能在事件发生后三个月内实施。
5.Genderdoc-M将获得4,500欧元的精神损害赔偿和1,274欧元的费用。国家有三个月的付款期限；判决不确定游行反对者个人的刑事责任。
“无歧视的一年”游行是为纪念国际反恐同日而组织的。警方和特警部队将参与者与几十名反对者隔开，其中一些人高喊恐同侮辱言论并威胁使用暴力。根据判决，一名以首字母C.指代的牧师从一名组织者手中扯下一面彩虹旗并将其撕毁，还打了她和其他参与者。另一名反对者G.拿走一幅横幅并拒绝移动，阻挡了游行。参与者放弃了横幅以便继续前进，警方拘留了G。
该协会于2014年6月26日提交了两份刑事投诉，调查于7月9日启动。检察官于10月27日终止调查，认为相关行为构成行政违法而非犯罪。他援引了缺乏证据证明嫌疑人共同行动，以及没有关于伤势的法医鉴定。同时，他认定实施行政处罚的三个月期限已经届满。
2015年1月27日，一名预审法官撤销了检察官的决定，因为并未完成所有必要的核查，包括对是否存在协同行动的核查。调查恢复并听取若干证人证言后，检察官于2015年3月20日再次终止了案件。Genderdoc-M没有对这最后一项决定提出异议。
政府在欧洲人权法院面前主张，该协会不能声称自己是侵权受害者，并且没有用尽国内救济。法院驳回了这两项异议。法院指出，该协会组织的活动直接受到影响，而且在调查缺陷未获纠正、终止决定又基于相同理由的情况下，该协会没有义务反复要求撤销这些决定。
欧洲法官在检察官的推理中发现了一个具体问题：检察官专注于这样一种假设，即两人或多人基于事先达成的协议阻挡一项活动，却没有审查以另一种方式实施同一犯罪的可能性，即通过不危及生命或健康的暴力实施。证人关于遭到殴打的陈述没有得到充分解释，检察官的决定也没有提及尝试获取媒体拍摄的影像。
法院还指出，两名嫌疑人都公开表示，他们的行为源于对LGBT群体成员的仇恨。在这种情况下，当局有义务核查恐同意图，而不仅仅是将事件视为对公共秩序的普通扰乱。在未审查这一层面的情况下反复终止案件，导致调查具有无效性。
拖延产生了直接的法律后果。法院认定，检察官在事件发生约五个月后放弃刑事指控，转而采取三个月后即过时效的行政处罚，使嫌疑人得以逃避任何责任。欧洲人权法院认定，违反了《公约》第14条（禁止歧视），并结合涉及集会自由的第11条。法院认为没有必要单独审查其他申诉。
该判决由第五分庭三名法官组成的委员会在Genderdoc-M诉摩尔多瓦共和国一案（申请编号23907/15）中作出。判给该协会的金额为4,500欧元的精神损害赔偿和1,274欧元的费用，应在三个月内按付款日汇率以本国货币支付，并加上可能适用的税费。期限届满后将产生利息。这些义务由国家承担；欧洲人权法院没有对扰乱游行的人员作出刑事定罪。
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