2026年9月报告从803份iRASFF通知中筛选出164起跨境嫌疑案件。捷克报告了一批含有外源性α-淀粉酶的蜂蜜,德国则报告了一批在线销售、使用受保护名称Kalamata的特级初榨橄榄油,并认定其为假冒产品。两种产品的原产地栏均列有罗马尼亚。这些只是嫌疑,并非调查的最终结论;报告未指明相关经营者,也未宣布与这两份通知有关的召回。
欧盟委员会从欧洲通知平台iRASFF登记的803份通知中,筛选出164起跨境农食品欺诈嫌疑,纳入2026年9月报告。其中两条记录在原产地栏标明罗马尼亚:一批蜂蜜,捷克报告其含有外源性α-淀粉酶;以及一批在线销售、使用受保护名称Kalamata的特级初榨橄榄油,德国将其标记为假冒。委员会明确指出,该文件描述的是涉嫌欺诈的不合规情况,而非已确认的欺诈。
简要概述
1. 从803份iRASFF通知中筛选出164起嫌疑案件。报告涉及跨境情况,并不衡量欧盟市场上食品欺诈的比例。
2. 罗马尼亚单独出现在蜂蜜和Kalamata橄榄油的原产地栏中。另一份关于在线销售补充剂的通知同时提到法国和罗马尼亚;原产地信息并不能自动确定负有责任的生产商。
3. 膳食食品、补充剂和强化产品构成最大类别,共48起通报;其次是鱼类及鱼类产品14起、禽肉以外的肉类及肉类产品10起,以及脂肪和油类9起。
4. 市场监管产生了82起通报,边境检查产生25起,消费者投诉产生20起。企业核查和媒体监测各带来14起,举报人提交的线索带来9起。
5. 对于涉及蜂蜜和橄榄油的两份通知,报告未公布品牌、批次、数量或经营者名称,也未宣布与其有关的产品召回或最终制裁。
该报告由DG SANTE发布,即欧盟委员会负责健康与食品安全的部门。报告使用了欧洲警报与合作网络(ACN)的信息,该网络汇集了食品和饲料快速警报系统(RASFF)、援助与行政合作网络(AAC)以及农食品反欺诈网络(FFN)。仅涉及单一成员国且未通过网络传递的情况不包括在内。这164条记录不代表食品欺诈的总体发生率,也不代表所购买产品被伪造的概率。
关于蜂蜜,表格将罗马尼亚列为原产国,将捷克列为通知国。记录的问题是在掺假类别中,通过稀释成分而存在与Aspergillus oryzae相关的外源性α-淀粉酶。报告未说明这些酶如何进入产品,也未确定某一经营者的主观意图。其他关于外源性α-淀粉酶的通知涉及与西班牙、中国、乌克兰或未知原产地相关的蜂蜜,但文件未确定这些案件之间存在联系。
对于Kalamata特级初榨橄榄油,罗马尼亚列为原产国,德国为通知国。该记录归类于欧盟受保护名称的使用,并描述了一种在线销售的假冒产品。表格还包含一份类似通知,同样来自德国,原产地标为丹麦;但未说明是否涉及同一商家。
Kalamata是希腊划定地区橄榄油的受保护原产地名称,产品必须符合相关产品规范。通知中提到罗马尼亚,并不能证明实际生产地点,也不能确定某个罗马尼亚生产商。该案件不应与报告中另外两条分别关联比利时和希腊、涉及存在其他植物油(包括葵花籽油)的记录混淆。文件没有将这种以罗马尼亚为原产地的Kalamata橄榄油稀释问题归因于罗马尼亚。
罗马尼亚还与法国一起出现在一份由德国发送的通知中,该通知涉及在线销售的膳食补充剂,产品含有Hieracium pilosella提取物和南瓜籽,并声称具有健康功效。这是一条独立记录,属于欧盟未授权产品或成分类别。它不能据此将整个产品或不合规行为归于某个罗马尼亚经营者。
按产品类别划分,膳食食品、膳食补充剂和强化产品共48起通报,鱼类及鱼类产品14起,禽肉以外的肉类及肉类产品10起,脂肪和油类9起。蜂蜜和蜂王浆各有6条记录,水果和蔬菜也是6条。通知数量反映的是报告的筛选结果,而不是产品危险程度的排名。
委员会将记录分为48起涉及产品篡改的嫌疑、41起涉及文件和商业信息篡改的嫌疑,以及75起其他不合规情况。最后一类包括未经授权的食品或成分,以及经营者登记或授权方面的问题等。该分类涵盖成分、标签、原产地、可追溯性以及受保护名称的使用。
成分不一致的例子包括一块原产地标为西班牙的布朗尼,报告显示其每100克含3.31克蛋白质,而标签声明为8克。对于一罐原产地标为波兰、由捷克发出通知的猪肉罐头,记录显示肉含量为78.6%,而标签标示为89%。
波兰关于在线销售补充剂的通知中,原产地标为美国,记录显示每粒胶囊的二十碳五烯酸(EPA)和二十二碳六烯酸(DHA)含量均低于0.32毫克,而声明含量分别为500毫克和250毫克。产品实际有70粒胶囊,而标示为90粒。这些例子与原产地栏标有罗马尼亚的通知不同。
市场监管是82起嫌疑的来源,边境检查则产生25起。消费者投诉产生20条记录,企业自行核查和媒体监测各产生14起,举报人提供的信息产生9起。这些类别合计164起。
欺诈通知的操作性定义,是指与涉嫌故意行为有关的不合规情况,其目的在于误导购买者并获取不当利益。将某份通知纳入报告可能会启动调查,但不能替代调查结果。对于原产地标为罗马尼亚的蜂蜜和橄榄油,文件未说明产品是否已流入罗马尼亚消费者手中,也未公布召回或最终制裁。
委员会发布这些报告,是为了支持主管部门开展监管,并帮助企业评估脆弱性。所选信息可指导对供应商、成分、原产地和可追溯性的核查;该文件未公布每份通知对应调查的最终结果。