Европейский парламент требует быстрого открытия переговоров о вступлении с Республикой Молдова

Комиссия по иностранным делам Европейского парламента приняла отчет, который приветствует достижения Республики Молдова на пути к присоединению к Европейскому Союзу и призывает государства-члены открыть без задержки кластеры переговоров. Европарламентарии утверждают, что реформы в области юстиции и борьба с коррупцией движутся в правильном направлении, но предупреждают, что российское вмешательство, дезинформация, незаконные финансовые потоки и давление на демократические процессы остаются серьезными угрозами.

Комиссия по иностранным делам Европейского парламента приняла отчет, который приветствует достижения Республики Молдова на пути к присоединению к Европейскому Союзу и призывает государства-члены открыть без задержки кластеры переговоров.

Текст, принятый в среду с 58 голосами "за", 16 "против" и 3 "воздержавшимися", хвалит приверженность властей Кишинева реформам, связанным с присоединением, несмотря на внутреннее и внешнее давление и постоянное российское вмешательство во внутренние дела страны.

Кратко

Комиссия по иностранным делам Европейского парламента приняла отчет о европейском пути Республики Молдова.

Европарламентарии приветствуют завершение двустороннего процесса скрининга и призывают Совет открыть кластеры переговоров без задержки.

Отчет оценивает достижения в реформе юстиции и борьбе с коррупцией, но требует применения рекомендаций Венецианской комиссии.

Парламентарии предупреждают, что российское вмешательство остается серьезной угрозой для демократии и европейского пути Республики Молдова.

Отчет будет вынесен на голосование в Европейском парламенте в целом.

Европарламентарии считают, что достижения Республики Молдова в процессе присоединения должны быть признаны конкретными шагами в переговорах с Европейским Союзом. Отчет приветствует успешное завершение двустороннего процесса скрининга, технического этапа, в ходе которого законодательство страны-кандидата сравнивается с европейским acquis.

Члены Европейского парламента призывают государства-члены, собравшиеся в Совете, открыть кластеры переговоров "без задержки", на основе принципа заслуг. Они подчеркивают, что открытие формальных переговоров отправит четкий политический сигнал: Европейский Союз признает и вознаграждает конкретные достижения Республики Молдова.

Отчет также утверждает, что процесс переговоров не должен быть заблокирован или задержан из-за двусторонних проблем. Эта формулировка важна в контексте, в котором расширение ЕС зависит от единогласия государств-членов, и дела кандидатов могут быть затронуты политическими или двусторонними спорами, которые не относятся напрямую к критериям присоединения.

Докладчик Свен Миксер, евродепутат от С&Д из Эстонии, сказал, что Республика Молдова заслуживает твердой поддержки для продолжения темпа реформ.

"Мы приветствуем солидные достижения Республики Молдова на пути реформ, несмотря на сложные обстоятельства. Достижение амбициозной цели завершить переговоры о присоединении к 2028 году будет означать ускорение и усиление этого реформаторского импульса, и ЕС должен предоставить непоколебимую поддержку, чтобы помочь Молдове добиться успеха", - сказал Миксер.

Реформа юстиции является одной из центральных тем отчета. Европарламентарии отмечают оценку Европейской комиссии, согласно которой Республика Молдова добилась хороших успехов в реформировании судебного сектора.

В то же время отчет напоминает молдавским властям о необходимости следовать рекомендациям Венецианской комиссии и обеспечить процесс верификации судей и прокуроров, который должен быть инклюзивным, предсказуемым и юридически обоснованным.

Верификация представляется как критически важный элемент для восстановления общественного доверия к юстиции, устранения компрометированных судей и укрепления верховенства закона. Для процесса присоединения это измерение является основополагающим, поскольку верховенство закона остается одним из основных критериев, оцениваемых Европейским Союзом.

Отчет также оценивает постоянные достижения Республики Молдова в предотвращении и борьбе с коррупцией. Европарламентарии настаивают, однако, что усилия по борьбе с коррупцией должны продолжаться последовательно, деполитизированно и прозрачно.

Еще одной упомянутой приоритетной задачей является снижение влияния олигархических структур на политическую, экономическую и медийную жизнь. Для Европейского парламента эта проблема остается напрямую связанной с возможностью Республики Молдова укрепить свои демократические институты и продвигаться по европейскому пути.

Отчет содержит сильное предупреждение о российском вмешательстве. Европарламентарии говорят, что давление и вмешательства Москвы во внутренние дела Республики Молдова и в ее демократические процессы остаются серьезной угрозой.

Текст упоминает попытки разделить молдавское общество по вопросу европейского пути страны. Согласно отчету, злонамеренное российское вмешательство является продолжающимся и развивающимся процессом, который требует постоянного мониторинга, ответов, основанных на подходе всей общественности, и адекватных институциональных возможностей.

Европарламентарии призывают Европейский Союз и государства-члены укрепить свою поддержку институциональной устойчивости Республики Молдова, стратегической коммуникации, кибербезопасности, независимым СМИ и демократическим гарантиям.

Отчет также требует поддержки в борьбе с незаконными финансовыми потоками, дезинформацией и вмешательством в выборы. Среди упомянутых инструментов находятся целевые санкции и меры кибермониторинга.

Эта часть отчета связывает присоединение Республики Молдова с демократической безопасностью. Для евродепутатов технический прогресс в реформах недостаточен, если институты, выборы, информационное пространство и СМИ остаются уязвимыми к внешнему влиянию.

Отчет также приветствует углубление экономической интеграции Республики Молдова на едином европейском рынке. Европарламентарии поощряют дополнительные шаги к постепенной секторальной интеграции и амбициозной, постепенной и устойчивой торговой либерализации.

Экономическая интеграция представляется как часть процесса присоединения, а не просто как отдельная выгода. Для Республики Молдова сближение с единым рынком может означать лучший доступ для компаний, экономическую стабильность и снижение внешних зависимостей.

В области энергетики отчет приветствует план молдавского правительства по устранению зависимости от российских энергетических ресурсов в секторах электроэнергетики, газа и нефти. Европарламентарии представляют это направление как инструмент для снижения основных уязвимостей страны.

Энергетика остается одной из самых чувствительных тем для Республики Молдова. Зависимость от российских ресурсов в прошлом использовалась как инструмент политического давления, и снижение этой зависимости напрямую связано с экономической безопасностью и автономией принятия решений страны.

Отчет также касается сепаратистского региона Приднестровья. Европарламентарии вновь подтверждают приверженность Европейского парламента территориальной целостности Республики Молдова и мирному разрешению конфликта.

Текст требует от России вывести из региона весь военный персонал, оборудование и боеприпасы. Эта позиция отражает постоянную линию Европейского парламента по российскому военному присутствию в Приднестровье и его влиянию на безопасность Республики Молдова.

Европарламентарии также выражают поддержку усилиям молдавских властей по постепенной реинтеграции Приднестровья и призывают Европейский Союз активно способствовать мирному процессу реинтеграции, в том числе через финансирование.

Эта формулировка указывает на подход, в котором реинтеграция Приднестровья рассматривается не только как проблема безопасности, но и как экономический, институциональный и социальный процесс, который потребует европейских ресурсов и долгосрочной поддержки.

Принятый в Комиссии по иностранным делам отчет должен быть вынесен на голосование в Европейском парламенте в целом. Только после голосования в пленарном заседании текст станет официальной позицией Европейского парламента.

Для Кишинева отчет является благоприятным политическим сигналом. Он сочетает признание достижений в реформах с прямым призывом к государствам-членам продвигать процесс переговоров.

Для Европейского Союза дело Республики Молдова остается тестом на надежность политики расширения. Если технические и политические достижения признаются только декларативно, без открытия переговоров по кластерам, послание, отправляемое странам-кандидатам, может стать неоднозначным.

Для Республики Молдова сообщение благоприятное, но требовательное. Европейский парламент ценит реформы, но связывает продвижение по пути присоединения с продолжением верификации, борьбой с коррупцией, снижением олигархического влияния, укреплением демократической устойчивости и управлением российским давлением.

https://2eu.brussels/ro/news-articles/parlamentul-european-cere-deschiderea-rapida-a-negocierilor-de-aderare-cu-republica-moldova