ЕС одобряет условное приобретение Covestro со стороны ADNOC после выявления некоторых искаженных иностранных субсидий со стороны Объединенных Арабских Эмиратов

Брюссель, 14 ноября 2025 года Европейская комиссия одобрила, на основании Регламента о иностранных субсидиях (FSR), приобретение немецкой химической компании Covestro со стороны Национальной нефтяной компании Абу-Даби (ADNOC). Решение обусловлено полным соблюдением пакета обязательств, разработанного для устранения риска искажения внутреннего рынка.

Глубокое расследование Комиссии показало, что ADNOC и Covestro получили иностранные субсидии, предоставленные Объединенными Арабскими Эмиратами, которые могут повлиять на конкуренцию. Среди них имеется неограниченная государственная гарантия для ADNOC, увеличение капитала, вложенного в Covestro, и ряд налоговых льгот. Комиссия считает, что эти субсидии могли повлиять на процесс приобретения, предоставляя слишком выгодные условия для ADNOC, тем самым отговаривая потенциальных альтернативных инвесторов. Кроме того, субсидии могли позволить образовавшемуся субъекту принять более агрессивные инвестиционные стратегии на европейском рынке благодаря искусственно увеличенной финансовой способности и повышенной толерантности к риску.

Чтобы ответить на эти опасения, ADNOC предложила два набора обязательств. Во-первых, компания изменит свои учредительные документы, чтобы устранить неограниченную государственную гарантию, приведя их в соответствие с обычными правилами банкротства, применимыми в Объединенных Арабских Эмиратах. Во-вторых, ADNOC предоставит доступ некоторым рыночным операторам к патентам Covestro в области устойчивого развития на основе прозрачных и заранее определенных условий. Эти лицензии направлены на балансировку потенциально негативных эффектов концентрации и поддержку инноваций в европейской химической промышленности.

Комиссия пришла к выводу, что предложенные обязательства эффективно решают выявленные проблемы, включая положительные эффекты, которые доступ к патентам Covestro может создать в области устойчивых технологий. Обязательства будут действительны в течение десяти лет, а их выполнение будет контролироваться независимым доверительным управляющим, назначенным под контролем Комиссии. В случае лицензий, выданных на патенты, их срок действия будет продлен на весь срок действия лицензионных контрактов, заключенных в период действия обязательств.

В официальном заявлении исполнительный вице-президент Тереза Рибера подчеркнула важность решения: «Мы внимательно оценили иностранные субсидии, вовлеченные в эту сделку, чтобы обеспечить честный и конкурентоспособный внутренний рынок. Предложенные обязательства позволяют другим участникам получить доступ к жизненно важным патентам в области устойчивого развития, поддерживая инновации в секторе, который имеет решающее значение для будущего Европы.»

Регламент о иностранных субсидиях, вступивший в силу в 2023 году, позволяет Комиссии анализировать и устранять искажения, вызванные финансовой поддержкой, предоставленной третьими странами компаниям, действующим на внутреннем рынке. В случае концентраций уведомление обязательно, когда хотя бы одна из компаний имеет оборот в ЕС не менее 500 миллионов евро и когда стороны вместе получили более 50 миллионов евро в виде иностранных финансовых вкладов за три предыдущих года.

https://2eu.brussels/articol/stiri/ue-aproba-conditionat-preluarea-covestro-de-catre-adnoc-dupa-constatarea-unor-subventii-straine-distorsionante-din-partea-emiratele-arabe-unite