Комиссия по международной торговле одобряет соглашение о тарифных обязательствах Европейский Союз, Соединенные Штаты

Комиссия по международной торговле Европейского парламента одобрила во вторник два законодательных акта, которые применяют тарифные обязательства Европейского Союза, взятые в совместном заявлении ЕС и Соединенных Штатов в августе 2025 года.

Голосование не завершает законодательную процедуру. Европейский парламент в целом должен высказаться по двум регламентам 16 июня в Страсбурге, после чего тексты должны быть одобрены и Советом.

Кратко

Комиссия по международной торговле одобрила временное соглашение с Советом по применению тарифных обязательств ЕС и Соединенных Штатов.

Первый законодательный акт касается корректировки таможенных пошлин и открытия тарифных квот для определенных товаров, происходящих из Соединенных Штатов.

Второй законодательный акт касается не применения таможенных пошлин на импорт определенных товаров, включая продление режима нулевых пошлин для некоторых видов лобстера.

Тексты включают оговорку о прекращении действия 31 декабря 2029 года, если тарифные преференции не будут продлены.

Пленарное заседание Европейского парламента проголосует по двум регламентам 16 июня, и одобрение Совета будет необходимо для окончательного принятия.

Оба законодательных акта были одобрены в Комиссии по международной торговле с явным большинством. Текст, касающийся корректировки таможенных пошлин и открытия тарифных квот для импорта некоторых товаров, происходящих из Соединенных Штатов, был поддержан 31 депутатом, в то время как 6 проголосовали против и 3 воздержались.

Второй текст, касающийся не применения таможенных пошлин на импорт определенных товаров, был одобрен с 32 голосами за, 6 против и 3 воздержавшимися.

Временное соглашение между Парламентом и Советом было заключено 2 мая 2026 года. Оно применяет тарифную часть совместного заявления ЕС и Соединенных Штатов, опубликованного в августе 2025 года, после политического соглашения, достигнутого президентом США Дональдом Трампом и председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен 27 июля 2025 года в Тёрнберри, Шотландия.

Европейская комиссия представила оба законодательных предложения 28 августа 2025 года. Первое предложение предоставляет преференциальный доступ для определенных американских товаров на рынок Европейского Союза. Второе продлевает существующий режим нулевых таможенных пошлин для импорта определенных видов лобстера.

Евродепутаты внесли несколько изменений по сравнению с первоначальными предложениями Комиссии. Самое важное - это оговорка о прекращении действия, которая предусматривает, что тарифные преференции для промышленных и агропродовольственных импортов прекратятся 31 декабря 2029 года, если они не будут продлены.

Эта оговорка превращает соглашение в ограниченное по времени соглашение и предоставляет европейским институтам возможность переоценить торговые, экономические и политические последствия перед продлением преференций.

Тексты также включают механизмы защиты для защиты промышленных и сельскохозяйственных секторов Европейского Союза. Эти гарантии важны, поскольку преференциальное открытие европейского рынка для определенных американских товаров может создать давление на европейских производителей, особенно в чувствительных секторах.

Пересмотренное законодательство также усиливает оговорки о приостановлении. Они позволяют Европейскому Союзу реагировать, если возникают проблемы с выполнением обязательств или если нарушается баланс соглашения.

Еще одной чувствительной областью являются продукты, производимые из масла и алюминия. Парламент уточняет, что тексты устанавливают четкие условия для тарифных сокращений, применимых к этим производным, в области, которая многократно была источником торговых напряжений между Европейским Союзом и Соединенными Штатами.

Соглашение имеет значение, поскольку оно демонстрирует попытку Европейского Союза стабилизировать торговые отношения с Соединенными Штатами через конкретные юридические меры после многих лет, отмеченных тарифными спорами, давлением на промышленность и постоянными переговорами о доступе на рынок.

Для Европейского Союза ставка двойная. С одной стороны, применение совместного заявления может снизить неопределенность в трансатлантических торговых отношениях. С другой стороны, Европейский парламент пытается ограничить риск тарифных уступок без достаточных гарантий для уязвимых европейских секторов.

Для европейских компаний эффект будет зависеть от точного списка затронутых товаров, размера тарифных квот и от того, как будут работать оговорки о защите и приостановлении. Для чувствительных сельскохозяйственных и промышленных секторов оговорка о прекращении действия в 2029 году будет центральным элементом, поскольку она устанавливает срок для переоценки преференций.

Для Соединенных Штатов одобренные в комиссии тексты открывают путь для преференциального доступа к определенным сегментам европейского рынка. В то же время условия, введенные Парламентом, показывают, что европейское одобрение не является безусловным и что тарифные преференции остаются связаны с соблюдением политического и экономического баланса соглашения.

Законодательная процедура продолжается в Европейском парламенте. Пленарное заседание должно проголосовать по двум регламентам 16 июня в Страсбурге. Если тексты будут одобрены пленарным заседанием, Совет также должен будет их принять.

После формального одобрения со стороны двух соучредителей Европейского Союза новые законодательные акты вступят в силу на следующий день после публикации в Официальном журнале Европейского Союза.

Голосование в комиссии указывает на политическую поддержку применения тарифных обязательств, взятых в отношениях с Соединенными Штатами, но также и на желание Европейского парламента сохранить инструменты контроля. В одобренной Комиссией по международной торговле форме соглашение не является просто снижением пошлин, а представляет собой условный, временный пакет, сопровождаемый гарантиями для европейских отраслей.

https://2eu.brussels/ro/stiri/comisia-pentru-comert-international-aproba-acordul-privind-angajamentele-tarifare-uniunea-europeana-statele-unite