Европейский парламент требует более жестких правил конкуренции для американских технологических гигантов и больше пространства для европейских чемпионов

Европейский парламент требует более быстрого применения Закона о цифровых рынках против крупных цифровых платформ, включая рыночные расследования, временные меры, случаи несоответствия и штрафы. Ежегодный отчет о политике конкуренции, подготовленный Стефани Йон-Куртен и принятый с 501 голосом «за», также требует изменения политики слияний, чтобы позволить появление европейских групп, способных конкурировать на глобальном уровне, не снижая защиту потребителей.

Европейский парламент требует адаптированной политики конкуренции к мощи крупных цифровых платформ, к зависимости Европы от финансовой и технологической инфраструктуры за пределами ЕС и к необходимости позволить появление достаточно крупных европейских компаний для глобальной конкуренции. Ежегодный отчет о политике конкуренции был принят во вторник с 501 голосом «за», 61 «против» и 95 воздержавшимися.

Кратко

1. Европейский парламент требует более быстрого и жесткого применения Закона о цифровых рынках.

2. Европарламентарии предлагают налог DMA для стабильного финансирования применения правил.

3. Отчет требует анализа включения моделей ИИ, чат-ботов, виртуальных помощников и операционных систем для подключенных телевизоров в список услуг, подпадающих под действие DMA.

4. Европарламентарии требуют политику слияний, которая позволит панъевропейскую консолидацию и появление европейских чемпионов.

5. Отчет требует быстрого действия в расследованиях по Visa и Mastercard и рассматривает цифровое евро как инструмент для снижения зависимости от схем карт за пределами ЕС.

Отчет, подготовленный Стефани Йон-Куртен, депутатом от Renew во Франции, исходит из идеи, что правила конкуренции больше не могут рассматриваться только как инструмент контроля цен или концентрации рынка. В текущей цифровой и геополитической экономике конкуренция пересекается со стратегической автономией, критической инфраструктурой, данными, искусственным интеллектом, платежами и способностью Европы иметь свои собственные крупные компании.

Первый акцент сделан на Законе о цифровых рынках. Европарламентарии требуют от Европейской комиссии более активно использовать существующие инструменты: больше рыночных расследований, временных мер, случаев несоответствия и штрафов. Для финансирования этого применения отчет предлагает «налог DMA», который обеспечит стабильные ресурсы для надзора за крупными платформами.

Отчет также требует использования рыночного расследования по облачным услугам для корректировки обязательств DMA. Ставка заключается в том, чтобы пользователи и компании могли легче менять облачных провайдеров, без технических, коммерческих или контрактных барьеров, которые блокируют их в одной экосистеме.

Искусственный интеллект появляется как следующая граница политики конкуренции. Парламент требует от Комиссии проанализировать, следует ли расширить список основных платформенных услуг, чтобы включить модели ИИ, чат-ботов, виртуальных помощников и операционные системы для подключенных телевизоров. Такое расширение увеличит сферу применения DMA.

Что касается слияний, европейские депутаты требуют изменения подхода. Отчет поддерживает панъевропейскую консолидацию и долгосрочную устойчивость, сохраняя защиту потребителей. Цель состоит в том, чтобы более крупные европейские компании могли конкурировать с глобальными соперниками, вместо того чтобы оставаться фрагментированными на национальных рынках.

Тем не менее, парламент также требует более жестких действий против приобретений ниже обычных порогов уведомления, особенно в цифровом, ИИ и фармацевтическом секторах. Эти «убийственные приобретения» могут устранить инновационные компании, прежде чем они станут реальными конкурентами для крупных игроков.

Платежные системы рассматриваются как дело конкуренции и стратегической автономии. Европарламентарии требуют от Комиссии завершить без неоправданных задержек расследования по комиссиям Visa и Mastercard и сектору платежей. Отчет также предлагает пересмотреть Регламент о межбанковских комиссиях.

Цифровое евро представляется как возможность снизить чрезмерную зависимость от схем карт за пределами ЕС. Для парламента платежи не являются просто финансовой услугой, а являются критической инфраструктурой для экономики, потребителей и европейского технологического суверенитета.

Отчет также требует более сильного применения Регламента о иностранных субсидиях против онлайн-платформ и маркетплейсов за пределами ЕС, но с уменьшением бремени для МСП. Идея заключается в том, чтобы европейские компании не конкурировали с игроками, поддерживаемыми непрозрачными внешними субсидиями, без того, чтобы малые компании были обременены непропорциональными обязательствами.

Европарламентарии требуют развития ключевой инфраструктуры для автономии и инноваций Европы: облака, инфраструктуры ИИ, финансовых рынков и устойчивых, совместимых и конкурентоспособных европейских платежных систем. Они также требуют конкурентоспособных энергетических рынков, которые обеспечат стабильные и доступные цены.

Еще одно предложение — создание европейского инструмента для расследования рынков. Это позволит решить структурные проблемы конкуренции, которые не могут быть эффективно решены действующими правилами. Некоторые государства-члены уже имеют аналогичные инструменты, и парламент требует от Комиссии ввести один на уровне ЕС.

Отчет также требует обязательных процедурных сроков для антимонопольных расследований, чтобы дела не затягивались слишком долго. Европарламентарии также хотят провести исследование, чтобы проверить, превышают ли штрафы незаконные доходы, чтобы санкции не стали простым бизнес-расходом.

В области обороны парламент требует лучшего доступа МСП к оборонным рынкам. В спорте отчет указывает на рост явления владения несколькими клубами одними и теми же инвесторами и предлагает рассмотреть возможность запрета на динамические цены на билеты в будущем Законе о цифровой справедливости.

Стефани Йон-Куртен заявила, что решения по конкуренции не должны подчиняться политике и что отчет требует оценки передачи полномочий по конкуренции от Комиссии к действительно независимому Европейскому антимонопольному органу. Она связала это предложение с расследованиями DMA, которые затягиваются слишком долго, и с зависимостью Европы от Visa и Mastercard, утверждая, что цифровое евро — это шанс ЕС вернуть контроль над платежами.

https://2eu.brussels/ro/stiri/parlamentul-european-cere-reguli-de-concurenta-mai-dure-pentru-gigantii-tech-americani-si-mai-mult-spatiu-pentru-campioni-europeni