ЕЦБ предупреждает о зависимости Европы от внешних платежей и поддерживает введение цифрового евро

Европейский центральный банк представляет цифровое евро как ответ на зависимость еврозоны от неевропейских платежных инфраструктур и как инструмент устойчивости для повседневных платежей, в момент, когда законодательные и технические приготовления входят в более продвинутую стадию.

Европейский центральный банк также укрепляет публичные аргументы в пользу цифрового евро, представляя проект как инструмент экономического суверенитета, устойчивости и непрерывности платежей в еврозоне. В поддерживаемой презентации 21 марта член Исполнительного комитета ЕЦБ Пьеро Чиполлоне заявил, что зависимость Европы от международных карточных схем и переход платежей в онлайн создает новое давление для введения цифровой формы государственных денег.

Кратко

ЕЦБ утверждает, что цифровое евро необходимо для снижения зависимости Европы от неевропейских платежных инфраструктур.

Учреждение представляет цифровое евро как цифровую форму наличных, дополняющую наличные деньги, доступную для онлайн и оффлайн платежей.

ЕЦБ утверждает, что проект принесет пользу потребителям, торговцам и поставщикам платежных услуг.

Пилотный проект на 12 месяцев запланирован на вторую половину 2027 года, но решение о выпуске цифрового евро будет принято только после принятия законодательства.

Ключевое сообщение ЕЦБ исходит от текущей структуры рынка розничных платежей в Европе. Согласно данным, представленным Чиполлоне, 15 из 21 стран не имеют значимо используемого внутреннего решения для цифровых платежей в магазинах, и почти две трети карточных транзакций в еврозоне обрабатываются международными карточными схемами. В этой логике ЕЦБ утверждает, что цифровое евро предоставит дополнительный вариант платежа, действительный по всей еврозоне, для всех случаев использования.

Учреждение связывает этот аргумент с трансформацией поведения потребителей в области платежей. В презентации цифровое евро определяется как цифровая форма наличных, а его роль описывается тремя основными функциями: дополнение наличных, свобода выбора между наличными и цифровыми платежами и поддержание доступа к государственным деньгам, когда платежи все больше переходят в онлайн. График из презентации показывает, что Финляндия является одной из стран-лидеров в принятии цифровых платежей, иллюстрация, использованная ЕЦБ для поддержки идеи о том, что государственные деньги должны следовать этому переходу в цифровую среду.

Пьеро Чиполлоне также четко сформулировал аргумент стратегической автономии. "Необходимость сохранить устойчивость и автономию критической инфраструктуры Европы очевидна. Обеспечение стратегической автономии и устойчивости в повседневных платежах столь же срочно", - сказал чиновник ЕЦБ.

ЕЦБ пытается расширить базу поддержки для проекта, представляя набор различных преимуществ для каждой категории пользователей. Для потребителей учреждение ссылается на свободу выбора, защиту частной жизни и данных, а также на инклюзивный и доступный цифровой платежный инструмент. Для торговцев акцент делается на более низкие комиссии и большую переговорную силу, особенно для малых предприятий, а также на мгновенное получение средств. Для поставщиков платежных услуг ЕЦБ говорит о поддержании отношений с клиентами и о справедливом вознаграждении, обеспеченном моделью компенсации. Презентация добавляет, что цифровое евро будет доступно как онлайн, так и оффлайн, включая случаи ограниченной связи или отключения электроэнергии.

Еще одним важным элементом презентации является предложенная модель внедрения. ЕЦБ описывает цифровое евро как государственно-частное партнерство, в котором внутренние и региональные решения будут принимать стандарты цифрового евро и получать панъевропейское расширение без дополнительных массовых инвестиций. В этой модели цифровое евро будет функционировать как общая европейская инфраструктура для цифровых платежей, на основе которой существующие игроки смогут строить совместимые услуги и продукты.

С технической точки зрения, Евросистема готовит 12-месячный пилотный проект, который должен начаться во второй половине 2027 года в контролируемой среде, но с реальными транзакциями. Участвовать будет ограниченное количество поставщиков платежных услуг, торговцев и сотрудников Евросистемы, а отбор поставщиков должен начаться в первом квартале 2026 года. ЕЦБ говорит, что пилот будет тестировать четыре сценария: онлайн-транзакции от человека к человеку с использованием псевдонима или номера доступа, оффлайн-транзакции от человека к человеку через связь на близком расстоянии, онлайн-платежи в точке продажи через связь на близком расстоянии и онлайн-платежи в электронной или мобильной коммерции с использованием псевдонима или номера доступа. Цели заключаются в проверке готовности перед масштабированием, улучшении предложения ценности, корректировке стратегии запуска и подготовке к возможному выходу на рынок.

Тем не менее, ЕЦБ подчеркивает четкое различие между подготовкой проекта и самим решением о выпуске. Учреждение уточняет, что решение о запуске цифрового евро будет рассмотрено Советом управляющих только после принятия законодательства. В то же время ЕЦБ приветствует соглашение, достигнутое Советом Европейского Союза по своей позиции в переговорах по предложенному регламенту, вклад нескольких государств-членов, включая Финляндию, и обсуждения в Европейском парламенте, где ожидается окончательная позиция в мае.

Широкий контекст презентации - это продвинутая стадия подготовки к цифровому евро, после завершения фазы подготовки, описанной ЕЦБ в 2025 году, и на фоне ускорения законодательных обсуждений на уровне Совета и Европейского парламента. Презентация Чиполлоне показывает, что ЕЦБ пытается переопределить проект не только как инструмент модернизации платежей, но и как ответ на внешние зависимости Европы, на быстрое цифровизацию розничных платежей и на необходимость, чтобы государственные деньги оставались присутствующими в все более цифровой экономике.

https://2eu.brussels/ro/stiri/bce-avertizeaza-asupra-dependentei-europei-de-plati-externe-si-sustine-introducerea-euro-digital