欧州委員会は、官僚主義を25%削減することを約束し、EUの規則の適用を強化する圧力をかけています。

欧州委員会は、法律の簡素化、行政負担の軽減、規則のより厳格な適用が、欧州連合の競争力と単一市場の機能にとって不可欠であると述べています。

欧州委員会は、官僚主義を25％削減することを約束し、EUの規則の適用を強化する圧力を高めています。

欧州委員会は、企業の行政負担を25％、中小企業の負担を35％削減することを目指しており、これは欧州経済の競争力、生産性、単一市場のより効率的な機能に直接結びついているとしています。欧州議会の法務委員会での発言で、バルディス・ドンブロフスキス委員は、法律の簡素化、実施、適用は一緒に扱われるべきであり、ブリュッセルがヨーロッパにより明確で簡単で適切に適用される規則が必要であると考えている時期において重要であると述べました。

要約すると

欧州委員会は、企業の行政負担を25％、中小企業の負担を35％削減する目標を維持しています。

ブリュッセルは、任期の終了までに年間375億ユーロの行政コスト削減を見込んでいます。

委員会は、すでに150億ユーロの継続的なコスト削減と60億ユーロの一時的なコスト削減の可能性を持つ措置を提案したと述べています。

昨年、10の簡素化オムニバスパッケージが提示され、2026年の作業プログラムにはさらに3つのパッケージが含まれています。

委員会は、昨年552件の違反手続を開始し、71件のケースを欧州連合の司法裁判所に送付し、加盟国の遵守に基づいて554件の手続きを終了しました。

バルディス・ドンブロフスキスは、欧州連合が直面している成長と生産性の課題のより広い文脈の中で委員会の議題を提示しました。彼は、より簡単で明確で適切に適用される規則が、これらの問題に対する欧州の回答の重要な部分であり、この目標が長期的な繁栄とEUが戦略的目標を達成する能力に直接結びついていると述べました。

委員は、焦点は単なる行政効率ではなく、欧州の競争力の再活性化であると強調しました。彼の発言の中で、ドンブロフスキスは「より簡単で、より明確で、一貫した規制枠組みは、より効率的な規則を意味するだけではありません。これは、ヨーロッパの競争力のエンジンを再点火し、私たちの長期的な繁栄を確保することに関するものです。」と述べました。

現在の官僚主義のコストを示すために、彼はOECDの最近の報告書を引用し、EUの従業員の3.9％がコンプライアンスの職務に従事しているのに対し、研究活動に従事しているのはわずか1.7％であると述べました。ドンブロフスキスは、彼の発言の中心的なメッセージの一つを「ヨーロッパは、ラボで働く人々をもっと必要としており、フォームを記入する人々を減らす必要があります。」と言って表現しました。

委員会は、この目標が任期の終了までに年間375億ユーロの行政コスト削減につながると述べています。ドンブロフスキスが提示したデータによれば、これまでに提案された措置は、150億ユーロの継続的な行政コスト削減と60億ユーロの一時的な行政負担の軽減の見込みを持っています。彼は、これらのコスト削減が「実際のコスト削減」であり、EU経済の競争力を強化するのに寄与する可能性があると述べました。

昨年、委員会は持続可能性と企業のデューデリジェンス、投資、農業と農家、防衛準備、化学物質、中小企業、デジタル規則、環境アクイジション、自動車産業、食品と飼料の安全に関する10の簡素化オムニバスパッケージを提示しました。しかし、ドンブロフスキスは、簡素化は単なる一時的な演習ではなく、EUの法律の質を継続的に改善するプロセスであると強調しました。

この論理に基づき、委員会の2026年の作業プログラムの法案の半数以上は、簡素化に強い焦点を当てており、純粋な行政コスト削減を生み出す必要があります。プログラムには、エネルギー製品、税制、国民への負担軽減に特化した3つの新しい簡素化オムニバスパッケージも含まれています。同時に、委員会のサービスは、自らの分野の法律を分析し、時代遅れ、冗長、または非効率的な規則を特定し、新しい簡素化、コーディング、撤回、廃止、または規則の統合の提案を行うことを目指しています。

このスクリーニングは、委任行為や実施行為にも拡大されます。ドンブロフスキスは、この分析の結果、委員会が今年予定されている委任行為と実施行為の30％の優先度を下げることを提案したと述べ、これは行政負担の軽減に対する重要な追加貢献として提示されました。

委員会は、より良い規制の実践を強化するためのコミュニケーションも準備しています。この文書には、立法提案の分析的根拠を強化する新しい方法、より体系的で関連性のある影響評価、政策サイクル全体でのより良い規制の原則を強化するためのオプション、立法交渉中の行動計画、ゴールドプレーティング対策に関するイニシアティブ、規則の適用を強化するための一連の措置が含まれる予定です。

スピーチの重要な部分は、既存の法律の実施と適用に関するものでした。ドンブロフスキスは、国民の権利と企業への利益は、すべての加盟国におけるEU法の完全かつ正確な適用に依存していると述べました。彼は、昨年導入された新しいツール、実施対話も紹介しました。これまでに、委員会のメンバーは、業界や中小企業から公共機関、市民社会に至るまで、1100人以上のさまざまな関係者が参加する57回の対話を開催しました。

委員会は、実施のための技術支援を強化し始めたと述べています。ドンブロフスキスは、2025年4月に、委員会のサービスと加盟国間の情報フローを改善するためのトランスポジションロードマップというITツールを導入することを言及しました。1年も経たないうちに、この機能は35の指令の実施に使用され、選ばれたボランティアの加盟国グループと共に行われました。また、ViDAに関する実施対話の後、委員会は、電子請求書やデジタル報告要件などのテーマで12の加盟国に技術支援プロジェクトを開始しました。

同時に、ドンブロフスキスは、協力が失敗した場合、法律の厳格な適用が必要になると強調しました。昨年、委員会は552件の違反手続を開始し、21の加盟国に関して71件のケースを司法裁判所に提起し、そのうち20件では財政的制裁も求めました。同時に、欧州委員会は、加盟国の遵守に基づいて554件の手続きを終了しました。委員は、これらの終了したケースを「市民と私たちの企業にとっての554のポジティブな結果」と表現しました。

彼は、事前違反対話の解決率が2025年に76％であったと付け加えましたが、依然として約1500件の未解決のケースが残っていることを認めました。彼の発表の中で、ドンブロフスキスは、EU法の不適用が直接的な影響を持ち、正当化されない障壁や単一市場の規則の断片的な実施を例に挙げ、これが欧州の競争力を損なうと述べました。

発言の政治的に敏感な側面は、国家の過剰規制、いわゆるゴールドプレーティングに対する明確な批判でした。ドンブロフスキスは、加盟国が時折、EUの規則に対してより厳しいまたは追加の規則を追加することがあり、これが障壁を生み出し、競争を歪め、共通の繁栄を減少させると述べました。委員会は、加盟国と協力してこの慣行を抑制することを望んでおり、新しい技術を使用して摩擦のある領域を特定し、単一市場の執行ツールのようなフォーラムでの協力を強化することを含んでいます。

結論として、ドンブロフスキスは、欧州議会、理事会、加盟国に対して、立法サイクル全体でより良い規制の原則を統合し、立法過程の中で重要な修正の影響を評価するための協力を求めました。彼は、人々や企業は、採用された規則の数ではなく、それらの規則が実際に具体的な利益を生み出す能力によって、欧州の機関を評価するだろうと述べました。

ドンブロフスキスの発言は、欧州委員会のより広い再配置の中に位置づけられ、立法の簡素化の議題を競争力、生産性、単一市場の機能にますます直接結びつけています。スピーチの中で、委員はこのラインを現在の委員会の任期の一部として提示し、法律の簡素化、実施、適用が、単一市場の深化とともに重要な優先事項であると述べました。

このメッセージには、明確な制度的次元もあります。委員会は、単に新しい簡素化の提案を欧州レベルで求めるだけでなく、修正の影響評価における立法者の関与や、国家におけるアプローチの変更を求めています。ここでは、国家の過剰規制がさらなる断片化の原因として提示されています。同時に、ブリュッセルは、官僚主義の削減の約束を、既存の規則のより厳格な適用に関する発言と結びつけようとしています。これには、違反、制裁、実施の監視を強化するためのより強力なツールが含まれます。