欧州議会の報告者は、13歳未満の未成年者はソーシャルネットワークを単独で使用すべきではないと述べています。

サンドロ・ルオトロは、欧州連合が共通の最低デジタル年齢を必要としているが、15歳または16歳の単一の閾値を支持していないと述べています。彼は、年齢に応じた段階的なアクセス、プライバシーを保護した年齢確認、そしてプラットフォームが自らのサービスが子供にとって安全であることを証明する義務を求めています。

13歳未満の子供は、自分だけでソーシャルネットワークを使用することができるべきではありませんが、欧州連合は専門家の結論が出る前に最終的な閾値を設定すべきではないと、サンドロ・ルオトロは述べました。彼は、年齢に応じてアクセスが徐々に増加するシステムを支持し、プラットフォームが自らの製品が未成年者にとって安全であることを証明する必要があると述べています。

要約すると

1. ルオトロは、13歳未満の未成年者が自律的にソーシャルネットワークにアクセスするべきではないと主張しています。より小さな子供にとって、オンラインサービスへのアクセスは大人によって監視され、時間が制限されるべきです。

2. 報告者は、15歳または16歳までの欧州全体の禁止を現在は求めていません。彼は、議会が専門家の結論を待つべきであり、欧州委員会が夏休み後に準備しているイニシアティブを待つべきだと述べています。

3. 欧州の規則は、加盟国が異なる制限を設定する状況を置き換えるべきです。ルオトロは、子供がEU内の国境を越えた直後に異なるデジタル権利を持つ可能性があると警告しました。

4. プラットフォームは、不要な個人データを収集せずに年齢を確認し、各年齢層に適したサービスを提供するべきです。責任は親、学校、子供だけに委ねられるべきではありません。

5. ルオトロは、時間制限や親の監視だけでは不十分であり、アルゴリズム、通知、無限スクロールがユーザーをオンラインに留めるように設計されていると述べています。

欧州議会の文化教育委員会は、ソーシャルネットワークとオンライン環境が子供や若者に与える影響に関する報告書を70票賛成、3票反対、4票棄権で承認しました。

この文書は、未成年者の保護のためのさらなる措置を求めていますが、直接的な禁止を設定せず、欧州の法律を変更するものではありません。報告書は、9月に全議会で投票される予定です。

投票後に行われた記者会見で、サンドロ・ルオトロは、子供が自分だけでソーシャルネットワークを使用できる年齢についての最も敏感な質問の一つに焦点を当てました。

彼の立場は、13歳未満の未成年者が自律的にアクセスするべきではないというものです。より小さな年齢層に対しては、オンラインサービスの利用は大人の監視の下で行われ、制限された時間内で行われるべきです。

ルオトロは、特別な専門家グループの推奨を引用し、3歳までの子供には画面への露出を避け、3歳から12歳までは監視されたアクセスを、13歳から18歳までは徐々に自律性を増すことを提案しています。

これらの推奨はまだ欧州の規則ではありません。しかし、最低デジタル年齢についての議論の基盤を提供し、プラットフォームへのアクセスが子供の発達に応じて差別化される方法についての議論を提供します。

報告者は、15歳または16歳の単一の閾値を直ちに設定することを支持していません。彼は、青少年に与えられる権利と責任が国によって異なることを指摘しました。ある国では16歳から投票できる場合もあれば、他の国では異なる形の市民責任があります。

このため、ルオトロは、決定は医療、心理学、教育の専門知識に基づいて構築されるべきであり、単に政治的な数字の選択に基づくべきではないと述べています。

彼はまた、18歳までの一般的な禁止のアイデアを拒否しました。問題は単に閾値を設定することではなく、未成年者の年齢と自律性のレベルに応じたアクセスの形を定義することです。

欧州委員会は、夏休み後の期間に向けてイニシアティブを準備しています。委員会の議長、ウルズラ・フォン・デア・ライエンは、これが年齢制限と子供のオンラインサービスへの段階的なアクセスを扱うことを発表しました。

ルオトロは、議会が最終的な制限を支持する前に提案を検討するだろうと述べました。しかし、彼はすでに、子供を無監視のアクセスから保護する必要があるという広範な政治的合意が存在すると考えています。

彼の主な要求の一つは、ルールの調和です。現在、一部の国は厳格な禁止を支持し、他の国はメディア教育と家族の責任を強調しています。

フランスは、15歳未満の子供のソーシャルネットワークへのアクセスを制限することを議論しました。エストニアは、一般的な禁止よりもメディアスキルの発展を支持しました。

ルオトロは、欧州の選択は禁止と教育の対立に還元されるべきではないと述べています。制限、メディア教育、プラットフォームの責任は、共に使用され、年齢に応じて調整されることができます。

彼は、国の違いが国境のないデジタル空間で適用するのが難しいと警告しました。子供は、同じプラットフォームを異なる条件で使用することができ、州によって異なる場合がありますが、サービスは同じです。

共通のデジタル年齢は、年齢確認システムを必要とします。報告者は、これが効果的であるべきだが、プライバシーを尊重し、ユーザーに必要以上の情報をプラットフォームに提供させるべきではないと求めています。

単に生年月日を入力することは十分ではないと考えられています。なぜなら、それは簡単に回避できるからです。同時に、確認は子供を特定し追跡することを可能にするデータベースの構築につながるべきではありません。

ルオトロは、保護はアカウントを開設する時点で止まるべきではないと強調しました。ソーシャルネットワークを使用する権利を持つ青少年でさえ、プラットフォーム上での時間を延ばすように設計されたメカニズムにさらされる可能性があります。

これには、無限スクロール、自動再生、パーソナライズされた通知、ユーザーの行動に基づいてコンテンツを選択する推薦システムが含まれます。

これらの機能は、注意を収入源に変える可能性があります。ユーザーがオンラインに留まる時間が長くなるほど、プラットフォームはより多くの広告を表示し、ユーザーの好みに関するデータを収集することができます。

「プラットフォームの設計は中立であるとは見なされるべきではありません。すべてのアルゴリズムの背後には選択と責任があります」とルオトロは述べました。

彼は、親の監視措置だけではこの問題を解決できないと考えています。親は使用時間を制限することができますが、コンテンツを選択し、通知を送信し、再度の戻りを促すシステムを変更することはできません。

報告者は責任の変更を求めました。家族は、サービスが子供に害を及ぼす可能性があることを効果が現れた後に証明することを強いられるべきではありません。

プラットフォームは、設計段階からサービスが安全で年齢に適しており、未成年者の脆弱性を利用するメカニズムがないことを示すべきです。

「私たちは長い間、子供たちにプラットフォームに適応するよう求めてきました。今、私たちはプラットフォームに子供たちを考慮してサービスを設計するよう求めています」とルオトロは述べました。

彼は、ルールがMeta、TikTok、または他のプラットフォームに関係なく、大規模なサービスに対して同様に適用されるべきだと求めました。保護は、各企業が選択する自主的な措置に依存すべきではありません。

報告者は、メンタルヘルスへの影響、依存症、オンラインハラスメント、操作的なコンテンツへの露出についても議論しました。子供は、大人よりも問題を認識し、専門的な助けを求める可能性が低いです。

彼は、約半数のヨーロッパの子供が12歳でInstagramのアカウントを持っていると述べました。この数字は、迅速な共通アプローチの採用のための根拠として提示されました。

報告書は、親や学校への支援、メディア教育、ルールの適用のためのリソースも求めています。ルオトロは、当局がプラットフォームを確認するための人員やツールを持っていない場合、義務が効果を持たない可能性があると警告しました。

委員会の投票は、現在のソーシャルネットワークの利用条件を変更するものではありません。議会全体は、9月にその立場を支持するかどうかを決定し、将来の義務的なルールは立法提案と加盟国の合意を必要とします。

https://2eu.brussels/ro/news/raportorul-parlamentului-european-spune-ca-minorii-sub-13-ani-nu-ar-trebui-sa-foloseasca-singuri-retelele-sociale