欧州議会の文化教育委員会は、オンラインプラットフォームに対するEUの規則の厳格な適用と、子供や若者のためのより良い保護を求めています。欧州議会の議員たちは、ターゲット広告を無効にし、依存性のあるデザインを制限し、アルゴリズムの透明性を高め、インフルエンサーのための欧州コード、そして「AIコンパニオン」の倫理基準を求めています。
欧州議会は、ソーシャルメディアやオンラインプラットフォームに対する規則の厳格な適用を求めており、子供や若者がターゲット広告、依存性のある機能、有害なコンテンツ、商業的インフルエンサー、そして未成年者の感情的脆弱性を利用する可能性のある人工知能システムから保護されるようにしています。この報告書は、文化教育委員会で火曜日に17票賛成、3票反対、4票棄権で採択されました。
要約
欧州議会の議員たちは、未成年者のための「ユースモード」を求めており、ターゲット広告を無効にし、子供たちをプラットフォームに長時間留まらせるために設計された機能を制限することを求めています。
この報告書は、最も有害な依存性デザインの慣行を禁止し、推薦システムの保護措置を求めており、アルゴリズムが未成年者を有害または操作的なコンテンツに押しやることがないようにしています。
議会は、ソーシャルメディアのアルゴリズムに対するより多くの透明性を求めており、若者がなぜ特定の投稿が推奨され、隠され、または削除されるのかを理解できるようにしています。
インフルエンサーは、欧州の行動規範に従うべきであり、子供たちは「キッドフルエンシング」や「シャレント」と呼ばれる商業的搾取から保護されるべきであり、これは親による子供の生活のオンラインでの露出を指します。
この報告書は、「AIコンパニオン」に対する義務的な倫理基準を求めており、仮想の友人を模倣するアプリケーションや、同意なしにリアルな性的画像を生成するAIシステムや、子供に対する性的虐待の合成素材を明示的に禁止することを求めています。
この報告書は、子供の安全は親や学校だけに任せることができないという考えから出発しています。欧州議会の議員たちは、主な責任はデジタルプラットフォームを設計し管理する企業にあるべきだと述べており、特にその製品が未成年者によって日常的に使用される場合にはそうであるべきだとしています。
この文書は、オンライン環境が設計の機密性、デフォルトの安全性、年齢に応じたデザイン、アルゴリズムの透明性といった原則に基づいて構築されるべきだと求めています。実際には、プラットフォームは未成年者の保護を後から追加するオプションとして扱うのではなく、サービスの基本条件として扱うべきです。
欧州議会の議員たちは、特に依存性のある説得的なデザインに焦点を当てています。この報告書は、子供や若者の福祉に影響を与える最も有害な慣行を禁止し、プラットフォームにリスクに基づく保護措置を導入するよう求めています。
推薦システムは重要であり、ユーザーがどのコンテンツを見るか、どれだけ早く投稿から投稿へ移動するか、どのような種類の素材が目の前に押し出されるかを決定します。未成年者にとって、これらのメカニズムは有害なコンテンツ、社会的圧力、商業的な素材、または危険な行動を奨励するコミュニティへの露出を増加させる可能性があります。
この報告書は、アルゴリズムの透明性の向上も求めています。欧州議会の議員たちは、不透明なアルゴリズムと不明瞭なモデレーションが若者のコンテンツが推奨され、抑圧され、または削除される理由を理解する能力を制限していると述べています。この明確さの欠如は、彼らがオンライン環境で安全にナビゲートする能力を低下させる可能性があります。
中心的な提案は「ユースモード」の導入です。このモードは、ターゲット広告を無効にし、未成年者のための依存性のある機能を制限するべきです。このような設定は、子供たちのプラットフォームでの体験を変え、商業的な圧力や彼らがオンラインでより多くの時間を過ごすように促すメカニズムを減少させるでしょう。
欧州議会の議員たちは、規則を遵守しないプラットフォームに対してより明確な結果を求めています。この報告書は、重大かつ持続的な未成年者保護に関する規定の不遵守の場合に、委員会が個別の責任を導入するよう促しています。
インフルエンサーは、もう一つの注目すべき領域です。この報告書は、子供や若者の認識、願望、社会的態度を形成する上でのインフルエンサーの重要性が高まっていることを指摘しています。欧州議会の議員たちは、委員会と加盟国に対して、この活動のための欧州行動規範を策定し、「インフルエンサーマーケティング」の調和の取れた定義を求めています。
この文書は、子供たちを「キッドフルエンシング」による商業的搾取から、子供たちがインフルエンサーに変わる状況や、親が子供の生活をオンラインで記録する「シャレント」による状況から保護することを求めています。これらの慣行は、未成年者を公の圧力、商業的なイメージの使用、そして自分のデジタルアイデンティティに対するコントロールの喪失にさらす可能性があります。
この報告書は、デジタル環境に関連する主要な欧州規則間の一貫性も求めています:視聴覚メディアサービス指令、一般データ保護規則、デジタルサービス法、AI法、そして将来のデジタル公正法。プラットフォームにとって、これは未成年者の保護、個人データ、人工知能、広告、オンラインコンテンツに関する義務が一緒に適用されるべきであり、別々ではないことを意味します。
人工知能は特異なリスクとして扱われています。欧州議会の議員たちは、「AIコンパニオン」に対する義務的な倫理基準を求めており、これは仮想の友人を模倣するシステムです。目的は、特に会話アプリに対して感情的な脆弱性を操作することを防ぐことです。
この報告書は、AIモデルのトレーニングに関する透明性の向上も求めており、使用されるデータや素材に関する明確な情報を含めるべきです。これらのシステムが開発され、市場に出される方法において、子供たちを保護するための措置が求められています。
欧州議会の議員たちは、プラットフォームに対して、ジャーナリスト、メディア専門家、またはブランドを模倣するAI生成コンテンツの拡散を制限するよう求めています。委員会は、これらの慣行をシステミックリスクとして扱い、デジタルサービス法に基づく進行中の調査を強化するよう促されています。
この報告書は、推薦システムとモデレーションが、信頼できる年齢に適したコンテンツの可視性を高めるべきだと求めています。これは、専門メディア組織によって提供されるものであり、未成年者が不適切、操作的、または隠れた商業的コンテンツにさらされるのを減少させることを目的としています。
もう一つのポイントは、AIによって生成または操作された性的画像に関するものです。欧州議会の議員たちは、同意なしに特定の人物の性的コンテンツを含むリアルな画像や動画を生成、変更、または改変するAIシステムを明示的に禁止することを求めています。この報告書は、子供に対する性的虐待の合成素材の禁止も求めています。
この文書は、すべての加盟国において、子供のデジタル習慣、教育へのアクセス、保護措置の効果に関する比較可能な指標を用いた体系的な監視を求めています。ここには、年齢制限、年齢確認、安全設定が含まれます。
報告者のサンドロ・ルオトロ(S&Dグループ)は、子供や若者の安全に対する責任は、まず第一にデジタルプラットフォームを設計し管理する者に属するべきだと述べています。彼は、プラットフォームを製品に例え、それらは製造時に安全であるべきだと述べました。
「私たちは子供たちにシートベルトを設計させず、親にエアバッグを取り付けさせません。製造業者には、自社製品の安全を確保する義務があります。同じ原則がデジタルプラットフォームにも適用されるべきです」とサンドロ・ルオトロは述べました。
報告書に引用されたデータは、問題の規模を示しています。ユーロスタットによると、2024年にはEUの若者の97%が毎日インターネットを使用していました。80%以上の若者が毎日ソーシャルメディアを使用しており、9歳から16歳の子供や若者は平均して1日3時間オンラインで過ごしています。EUの共同研究センターによると、子供や若者がソーシャルメディアで過ごす時間は2010年から3倍以上に増加しています。
この報告書は、9月14日から17日の本会議で全議会の投票にかけられる予定です。もし本会議で支持されれば、この文書は委員会や加盟国に対して、既存の規則の厳格な適用と、オンラインでの未成年者の安全に関する新たな措置を求める政治的圧力を高めることになります。
この報告書は、火曜日に欧州議会の文化教育委員会によって採択されました。この文書は、9月14日から17日の本会議で欧州議会によって投票される予定です。
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