L'UE accelera l'espansione con Ucraina, Moldova, Albania e Montenegro, e i leader discuteranno a ottobre possibili forme intermedie di integrazione.
Guarda sempre le nostre notizie su Google
L'Unione Europea ha organizzato in un solo giorno quattro conferenze intergovernative con Ucraina, Moldova, Albania e Montenegro, il più ampio insieme di negoziati di adesione svolti simultaneamente dal 2002. La presidenza irlandese afferma che tutti i 27 stati hanno accettato le riunioni e che il processo di allargamento è entrato in una fase di progresso concreto. I leader dell'UE dovrebbero discutere a ottobre diverse opzioni riguardanti l'integrazione dei paesi candidati, ma l'Irlanda ha precisato che sta continuando a lavorare sulla base dell'attuale procedura di adesione e dei criteri obbligatori.
L'Unione Europea ha organizzato in un solo giorno conferenze intergovernative di adesione con Ucraina, Moldova, Albania e Montenegro, in un calendario descritto dalla presidenza irlandese come il più ampio di questo tipo dal 2002. Tutti gli stati membri hanno dovuto accettare le riunioni, e l'Irlanda afferma che il momento conferma l'esistenza di un sostegno comune per l'avanzamento dell'allargamento quando i paesi candidati soddisfano i criteri.
In breve
1. L'UE ha programmato nella stessa giornata quattro conferenze intergovernative con Ucraina, Moldova, Albania e Montenegro, la maggiore concentrazione di tali riunioni di adesione dal 2002.
2. L'organizzazione di ciascuna conferenza ha richiesto l'accordo di tutti e 27 gli stati membri. La presidenza irlandese ha affermato che questo consenso dimostra sostegno per la continuazione del processo di allargamento.
3. L'Ucraina ha già avuto una conferenza intergovernativa nella prima parte della giornata, e le riunioni con Moldova, Albania e Montenegro sono state programmate successivamente.
4. I leader dell'UE dovrebbero discutere a ottobre diverse opzioni riguardanti la futura integrazione dei paesi candidati, incluse idee in discussione politica su fasi o forme intermedie di partecipazione.
5. L'Irlanda non ha confermato l'introduzione di uno status di membro associato e ha precisato che i negoziati continuano nell'attuale quadro, basato su riforme, criteri, capitoli e risultati specifici per ciascun paese.
La presidenza irlandese del Consiglio UE ha definito il giorno delle riunioni "Super Tuesday", dopo aver organizzato quattro conferenze intergovernative nel processo di allargamento.
Queste conferenze sono riunioni ufficiali tra stati membri e un paese candidato. Sono utilizzate per l'apertura o la chiusura di fasi di negoziazione, la valutazione delle riforme e la definizione dei prossimi passi dell'adesione.
Il ministro irlandese di Stato per gli affari europei, Thomas Byrne, ha affermato che si tratta del numero più elevato di conferenze intergovernative organizzate in un solo giorno dal 2002, quando l'Unione preparava l'allargamento verso l'Europa centrale e orientale.
L'Ucraina ha partecipato alla prima riunione della giornata. Altre conferenze sono state programmate con Montenegro, Moldova e Albania.
Per la loro organizzazione è stato necessario l'accordo di tutti gli stati membri, poiché le decisioni importanti nel processo di adesione vengono adottate per consenso.
"Il merito va a tutti gli stati membri dell'Unione Europea per aver permesso che questa giornata avesse luogo", ha detto Byrne.
Ha descritto il momento come uno di "vantaggio" e "realtà", che dimostra che l'allargamento non è più solo un argomento di dichiarazioni politiche.
L'Irlanda sostiene che i paesi candidati devono avanzare in base ai propri risultati. Il processo rimane condizionato da riforme riguardanti lo stato di diritto, l'amministrazione pubblica, l'economia, le istituzioni democratiche e l'adozione della legislazione europea.
Byrne ha affermato che gli stati membri devono rispondere con nuovi passi di negoziazione quando un paese raggiunge gli obiettivi e i criteri concordati.
"Man mano che soddisfano questi requisiti, noi, come stati membri, dobbiamo rispondere al momento e avanzare nel processo di adesione", ha dichiarato il ministro.
Il Montenegro è il più avanzato tra i quattro stati nei negoziati tecnici. Byrne ha affermato che circa metà dei suoi capitoli sono già stati chiusi provvisoriamente.
Nel caso dell'Albania, l'UE inizia a chiudere capitoli di negoziazione, dopo che il processo è avanzato attraverso l'apertura successiva di gruppi tematici.
Per Ucraina e Moldova, i negoziati sono iniziati più recentemente, e il ritmo dipende dalla valutazione delle riforme e dall'accordo degli stati membri per ciascuna fase.
Le conferenze non significano che l'adesione sia imminente e non stabiliscono una data per l'ingresso nell'UE. Esse segnano il progresso formale nel processo e consentono la continuazione dei negoziati sui dossier rimanenti.
In parallelo a queste procedure, nell'UE si discute se i paesi candidati possano essere integrati gradualmente in alcune politiche e programmi prima dell'adesione completa.
Un giornalista ha chiesto se i ministri abbiano discusso l'assegnazione di uno status di paese associato all'Ucraina e se il tema potrebbe arrivare ai leader europei a ottobre.
Thomas Byrne non ha confermato l'esistenza di una decisione o di una proposta formale per tale status. Ha detto che la presidenza irlandese ha il mandato di continuare la struttura attuale di adesione.
"Nella nostra agenda abbiamo il processo esistente, la struttura attuale di adesione e l'approccio attuale basato sui meriti", ha dichiarato il ministro.
Byrne ha precisato che le discussioni politiche su altre opzioni non escludono il lavoro tecnico necessario per l'adesione. Indipendentemente dal modello analizzato, i paesi candidati devono rispettare i criteri fondamentali e adottare le norme dell'UE.
Ha confermato che i leader europei discuteranno a ottobre le opzioni esistenti, ma ha rifiutato di anticipare le conclusioni del Consiglio europeo.
"Al tavolo ci sono molte discussioni sulle opzioni. I leader del Consiglio europeo avranno una discussione a ottobre, ma non posso anticipare quella discussione", ha detto Byrne.
Pertanto, un modello intermedio di integrazione rimane una possibilità politica in discussione, non una decisione adottata.
Le idee discusse a livello europeo possono includere l'accesso graduale a alcune politiche, fondi o componenti del mercato unico prima di ottenere lo status di membro. La conferenza stampa non ha specificato, però, quali opzioni concrete saranno presentate ai leader e se queste avranno un carattere permanente o temporaneo.
La presidenza irlandese afferma che la sua priorità immediata è l'avanzamento del processo esistente. I team tecnici continueranno a lavorare prima e dopo la pausa estiva, con l'obiettivo di riportare progressi significativi al Consiglio europeo di ottobre.
Byrne ha affermato che la sua esperienza precedente, quando è stato ministro per gli affari europei tra il 2020 e il 2022, è stata dominata da discussioni generali sull'allargamento, mentre l'attuale fase produce risultati ufficiali e misurabili.
La presidenza cipriota nella prima metà dell'anno e quella irlandese hanno accelerato le conferenze, l'apertura e la chiusura dei capitoli e le consultazioni tra gli stati.
La Commissione Europea ha accolto con favore l'allineamento tra le sue priorità e il programma della presidenza irlandese, indicando l'allargamento tra i principali dossier dei prossimi mesi.
Il processo rimane vulnerabile a blocchi, poiché ogni stato membro può fermare una fase che richiede consenso. Il sostegno per l'organizzazione delle quattro conferenze dimostra che gli stati hanno accettato il progresso di quel giorno, ma non garantisce un accordo automatico su tutte le fasi future.
La discussione di ottobre dovrà chiarire se l'UE continua esclusivamente attraverso il modello classico di adesione o aggiunge forme graduali di integrazione per i paesi che avanzano nelle riforme.
Fino a una eventuale decisione, Ucraina, Moldova, Albania e Montenegro rimangono in processi separati, valutati in base ai propri risultati. Le conferenze organizzate simultaneamente segnano l'accelerazione dei negoziati, senza sostituire i requisiti di adesione o stabilire un calendario finale.
Ultime notizie
23:05
22:59
22:44
22:28
22:20
Vedi altre notizie
NOTIZIE SUGLI STESSI ARGOMENTI
