La Commissione Europea cerca di introdurre regole che ritardano la costruzione di abitazioni e aumentano i costi dei progetti.
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La Commissione Europea raccoglie esempi e proposte su come le regole europee influenzano l'offerta e il prezzo delle abitazioni, in preparazione di un pacchetto di semplificazione nel 2027. La consultazione riguarda le autorità nazionali, regionali e locali, ma anche il settore abitativo, le costruzioni, i finanziatori, l'urbanistica, i proprietari, gli inquilini e le organizzazioni della società civile.
La Commissione Europea chiede esempi concreti sulle regole che ostacolano la costruzione di abitazioni, aumentano i costi dei progetti e limitano l'offerta di case accessibili in Europa. Le informazioni saranno utilizzate per preparare un pacchetto di semplificazione per le abitazioni, previsto per il 2027 nell'ambito del Piano europeo per abitazioni accessibili.
In breve
1. La Commissione Europea raccoglie contributi fino al 30 settembre 2026.
2. Il pacchetto di semplificazione per le abitazioni è pianificato per il 2027.
3. La Commissione cerca esempi sull'effetto delle regole UE sull'offerta e sul prezzo delle abitazioni.
4. I partecipanti devono distinguere tra gli effetti della legislazione UE e quelli dell'applicazione o della regolamentazione nazionale.
5. La consultazione riguarda le autorità pubbliche, il settore delle costruzioni, i fornitori di abitazioni sociali e accessibili, i finanziatori, i proprietari, gli inquilini e le organizzazioni civiche.
Europa sta affrontando una crisi delle abitazioni accessibili, e la Commissione Europea afferma che il panorama frammentato di regole negli Stati membri può aggiungere burocrazia, ritardi e costi inutili. Le regole che influenzano le abitazioni sono stabilite a livello europeo, nazionale, regionale e locale e includono codici di costruzione, uso del suolo, governance del suolo, zonizzazione, appalti pubblici e tasse locali.
La Commissione non propone ora una nuova legge, ma raccoglie prove per identificare dove si verificano i blocchi. La consultazione richiede informazioni dettagliate su come la legislazione UE influisce sull'offerta di abitazioni e sulla loro accessibilità, inclusi esempi da progetti concreti. I contributi possono essere inviati fino al 30 settembre 2026.
L'istituzione richiede tre tipi di informazioni: esempi concreti su come la legislazione UE influisce sull'offerta e sul prezzo delle abitazioni, chiarimenti sulla differenza tra gli effetti delle regole europee e quelli prodotti dalla loro applicazione a livello nazionale, regionale o locale, e proposte pratiche per ridurre ritardi e costi senza eliminare obiettivi di sicurezza, ambiente, qualità o protezione sociale.
La Commissione afferma che le abitazioni rientrano principalmente nella competenza degli Stati membri, ma alcuni strumenti legislativi dell'UE possono avere un effetto diretto o indiretto sulla disponibilità e sul prezzo delle abitazioni. Pertanto, la consultazione riguarda le autorità nazionali, regionali e locali, i fornitori di abitazioni sociali e accessibili, urbanisti, professionisti delle costruzioni e immobiliari, organizzazioni civiche, istituzioni finanziarie, proprietari e associazioni di inquilini.
Dan Jørgensen, commissario europeo per l'energia e le abitazioni, ha dichiarato che il settore delle costruzioni ha bisogno di regole più semplici per costruire meglio, di più e più velocemente.
“Non possiamo combattere la crisi delle abitazioni senza accelerare la costruzione e la ristrutturazione. Dobbiamo evitare burocrazia, costi e ritardi inutili”, ha affermato Jørgensen. Ha aggiunto che il pacchetto di semplificazione deve aiutare a fornire abitazioni più accessibili e sostenibili in Europa, senza ridurre gli standard di protezione sociale e ambientale.
Il pacchetto di semplificazione fa parte del Piano europeo per abitazioni accessibili, adottato dalla Commissione il 16 dicembre 2025. Il piano mira ad aumentare l'offerta di abitazioni, stimolare investimenti e riforme e sostenere le persone e le aree più colpite dalla crisi delle abitazioni. Il pacchetto di semplificazione è una delle dieci priorità del piano.
La Commissione organizza parallelamente consultazioni con gli Stati membri, regioni, città, società civile e altri attori coinvolti. Queste discussioni sono iniziate in primavera e continueranno per tutto l'anno. Il processo utilizza anche la nuova Housing Alliance, creata per riunire autorità e attori coinvolti nelle politiche abitative.
La semplificazione per le abitazioni è collegata anche ad altre iniziative europee. La Commissione menziona la revisione della Direttiva anti-elusione fiscale, parte del Taxation Omnibus, dove la proposta ridurrebbe l'onere fiscale per i fornitori di abitazioni che sviluppano progetti sociali e accessibili riconosciuti come serventi l'interesse pubblico generale. Altri esempi includono la sperimentazione delle Direttive Uccelli e Habitat e un progetto pilota sulla costruzione offsite.
La consultazione mira a mostrare dove si verificano ritardi e costi nella catena reale di un progetto abitativo: autorizzazione, terreni, regole tecniche, finanziamento, appalti, ambiente, ristrutturazione, costruzione e applicazione amministrativa. La Commissione chiede ai partecipanti di non attribuire tutti i problemi alla legislazione europea se i blocchi derivano da regole o procedure interne degli Stati membri.
Per il settore abitativo, il risultato può contare nei progetti di costruzione e ristrutturazione nei prossimi anni. Se il pacchetto identificherà procedure inutili o regole applicate in modo non uniforme, la Commissione potrebbe proporre modifiche o chiarimenti che riducano il tempo e il costo dei progetti, mantenendo gli standard di sicurezza, qualità, ambiente e protezione sociale.
La Commissione Europea raccoglie contributi per il pacchetto di semplificazione per le abitazioni fino al 30 settembre 2026. L'iniziativa è prevista per il 2027 e fa parte del Piano europeo per abitazioni accessibili.
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