La Roumanie a le plus faible financement public pour l'éducation de l'UE : 3 % du PIB, contre une moyenne européenne de 4,7 %.

Les données d'Eurostat pour 2023 placent la Roumanie à la dernière place dans l'Union tant en ce qui concerne la part des dépenses publiques pour l'éducation dans le PIB, que par rapport au montant moyen dépensé annuellement pour chaque élève ou étudiant. Au niveau de l'UE, le financement public est resté à 4,7 % du PIB, en dessous du maximum de 5 % enregistré en 2020.

La Roumanie a eu en 2023 la plus faible part des dépenses publiques pour l'éducation de l'Union européenne, équivalente à 3 % du produit intérieur brut, tandis que la moyenne de l'UE était de 4,7 %. Les données d'Eurostat montrent également que la Roumanie a eu la plus faible dépense moyenne pour chaque élève ou étudiant parmi les États pour lesquels des informations comparables existent, soit 2.775 euros par an.

En résumé

1. Les dépenses publiques pour l'éducation ont représenté 4,7 % du PIB de l'UE en 2023, le même niveau qu'en 2022 et avec 0,3 point de pourcentage en dessous du maximum de 5 % de 2020.

2. La Suède a eu la plus grande part de l'UE, avec 6,8 % du PIB, suivie de la Finlande avec 6,3 %, de la Belgique avec 6,2 % et du Danemark avec 6,1 %.

3. La Roumanie était à la dernière place, avec 3 % du PIB, suivie par la Grèce avec 3,3 %, Malte avec 3,4 % et la Hongrie avec 3,6 %.

4. La dépense totale moyenne pour les établissements d'enseignement en Roumanie était de 2.775 euros par élève ou étudiant, la plus faible valeur rapportée. Au Luxembourg, elle a atteint 27.531 euros.

5. Dans la majorité des États de l'UE, la plus grande partie des fonds pour l'éducation va vers l'enseignement primaire et secondaire, et les salaires des enseignants représentent la principale catégorie de dépenses dans de nombreux systèmes.

Les dépenses publiques pour l'éducation dans l'Union européenne sont restées stables en 2023 à 4,7 % du PIB, après le même niveau l'année précédente. La part est cependant plus faible qu'en 2020, lorsque le financement public de l'éducation avait atteint 5 % de l'économie de l'Union, le niveau le plus élevé depuis le début de la série statistique en 2012.

L'indicateur inclut le financement public pour le système éducatif allant de l'éducation préscolaire à l'enseignement universitaire et doctoral, mais exclut le développement éducatif précoce destiné aux très jeunes enfants.

Les différences entre les États sont importantes. La Suède a alloué à l'éducation 6,8 % du PIB, la plus grande proportion de l'Union. La Finlande a atteint 6,3 %, la Belgique 6,2 %, et le Danemark 6,1 %.

Pour la plupart des autres États membres, les dépenses publiques se sont situées entre 3,9 % et 5,3 % du PIB.

La Roumanie se trouve bien en dessous de cette fourchette, avec 3 %. Suit la Croatie avec 3,1 %, sur la base des données pour 2022, la Grèce avec 3,3 %, Malte avec 3,4 % et la Hongrie avec 3,6 %.

La part dans le PIB montre combien des ressources économiques d'un État sont dirigées vers l'éducation, mais n'indique pas seule combien d'argent parvient effectivement à chaque élève ou étudiant. Eurostat fournit pour cette raison aussi des données sur les dépenses des établissements éducatifs rapportées au nombre de personnes inscrites.

Et selon cet indicateur, la Roumanie se trouve en bas du classement. La dépense moyenne annuelle pour un élève ou étudiant était de 2.775 euros.

La Bulgarie, le prochain État avec une valeur réduite parmi ceux présentés par Eurostat, a dépensé en moyenne 3.754 euros par élève ou étudiant.

Dans la plupart des États de l'UE, la dépense annuelle s'est située entre 3.754 euros en Bulgarie et 15.323 euros au Danemark.

Le Luxembourg se trouve bien au-dessus de cette fourchette, avec une moyenne de 27.531 euros pour chaque élève ou étudiant.

Ces valeurs incluent à la fois les sources publiques et privées qui financent les établissements d'enseignement et ne doivent pas être confondues avec le montant reçu directement par un élève ou étudiant. Elles couvrent les coûts des établissements, y compris le personnel, les bâtiments, les matériaux, l'administration et les services fournis aux élèves.

La structure des systèmes éducatifs diffère d'un État à l'autre, ce qui influence les comparaisons. Les coûts salariaux, la taille des classes, le niveau des préjugés, le nombre d'élèves et l'organisation des établissements peuvent produire des différences importantes entre les pays.

La diminution de la population scolaire peut également modifier la dépense calculée par élève. Si un État maintient le même budget, mais a moins d'enfants inscrits, le montant moyen par élève peut augmenter même sans une augmentation du financement total.

Eurostat montre qu'au niveau européen, la principale source de financement de l'éducation est l'État. Selon le pays, les gouvernements ont assuré entre 64 % et 94,8 % du financement total.

La part la plus faible du financement gouvernemental a été en Grèce, avec 64 %, et la plus élevée au Luxembourg, avec 94,8 %.

Dans certains États, les ménages, les entreprises et d'autres organisations privées jouent un rôle beaucoup plus important. Les sources privées ont représenté entre un cinquième et un quart du financement de l'éducation au Portugal, à Malte et en Espagne, et plus d'un quart à Chypre et en Grèce.

L'argent est distribué différemment entre les niveaux du système éducatif. Au niveau de l'UE, la plus grande partie des dépenses de 2023, 40,5 %, a été consacrée à l'enseignement primaire et secondaire inférieur.

L'enseignement tertiaire a reçu 26,3 % des dépenses, et le secondaire supérieur et post-secondaire non tertiaire 21,2 %.

L'éducation préscolaire a représenté 12 % du total.

L'enseignement primaire et secondaire a été la plus grande catégorie de dépenses dans tous les États membres pour lesquels des données sont disponibles.

L'importance des universités varie cependant considérablement. Les dépenses pour l'enseignement tertiaire ont représenté seulement 11 % du total au Luxembourg, mais 38,1 % au Danemark et 34,1 % en Autriche.

Dans la plupart des États pour lesquels des informations comparables existent, le coût moyen par étudiant augmente avec le niveau d'éducation, et les universités ont la plus grande dépense par étudiant.

Le financement des établissements est principalement utilisé pour les coûts courants, en particulier le personnel. Dans neuf des 16 États pour lesquels Eurostat dispose de données comparables détaillées, les salaires des enseignants ont représenté la majorité des dépenses des établissements d'enseignement.

Les investissements dans les bâtiments, les équipements et d'autres actifs représentent une proportion plus faible. La Roumanie et la Belgique ont eu une part des dépenses d'investissement inférieure à 5 % du total des dépenses courantes et d'investissement des établissements éducatifs.

En Grèce, en Hongrie, aux Pays-Bas, en Slovaquie et en Pologne, ainsi que dans quelques autres États, les investissements d'investissement ont représenté au moins 10 %.

Les données montrent de grandes différences également dans le soutien financier accordé directement aux élèves, étudiants et familles.

Pour l'enseignement supérieur, le soutien public moyen de l'UE a été de 1.801 euros pour chaque étudiant en 2023. Cela peut inclure des bourses, des prêts publics et d'autres formes d'aide directe liées au statut d'étudiant.

Le Danemark a offert en moyenne 8.204 euros pour chaque étudiant de l'enseignement supérieur. L'Irlande, sur la base des données pour 2022, a eu une valeur de 8.300 euros.

La Suède, les Pays-Bas et l'Allemagne ont dépassé chacune 3.000 euros par étudiant.

À l'autre extrémité, le soutien moyen a été de seulement neuf euros par étudiant en Lettonie. Les différences reflètent également la manière très différente dont les États organisent les frais universitaires, les bourses, les prêts et les systèmes de protection sociale.

Dans la plupart des pays, le soutien direct aux étudiants universitaires est accordé principalement par le biais de bourses.

La Hongrie, les Pays-Bas et la Suède figurent parmi les États où les prêts représentent la majorité de l'aide financière directe.

Eurostat souligne que ces données ne capturent pas toutes les formes de soutien. Les familles et les étudiants peuvent également recevoir des facilités fiscales, des services de transport, de logement, de repas ou d'autres aides qui ne figurent pas intégralement dans l'indicateur concernant le soutien financier direct.

Les données sur les dépenses éducatives couvrent le financement des établissements, les transferts vers les ménages et les étudiants et les contributions privées, en utilisant une méthodologie commune de l'UNESCO, de l'OCDE et d'Eurostat pour permettre des comparaisons entre les États.

Le niveau de financement ne mesure pas directement la qualité des résultats éducatifs, mais montre les ressources que les sociétés allouent aux écoles, universités, personnel, infrastructures et soutien aux élèves et étudiants. En 2023, la Roumanie s'est située au niveau le plus bas de l'UE tant en ce qui concerne la part du financement public dans le PIB, que par rapport à la dépense moyenne par élève ou étudiant.

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