Renew Europe demande d'accélérer l'euro numérique et de transférer une plus grande part de l'infrastructure financière sous contrôle européen.

Renew Europe demande à l'Union européenne d'accélérer la préparation de l'euro numérique, de soutenir le développement de l'infrastructure financière européenne et de réduire la dépendance des banques et des entreprises vis-à-vis des systèmes contrôlés en dehors de l'Union. Le groupe politique au Parlement européen propose, entre autres, l'extension des paiements en euro vers des partenaires internationaux, des incitations à l'utilisation de fournisseurs de l'UE et la révision de certaines règles qui pourraient orienter le capital européen vers des actifs et des marchés dans des pays tiers.

En résumé, Renew Europe demande d'accélérer les étapes législatives et techniques nécessaires à un éventuel euro numérique, qu'il présente comme un instrument européen de paiement destiné aux consommateurs et aux entreprises. Le groupe propose l'extension de la zone unique de paiements en euro vers des partenaires commerciaux stratégiques, la prolongation du programme de fonctionnement du système TARGET et le développement de solutions européennes interopérables pour la messagerie financière et les règlements interbancaires. Les institutions financières pourraient recevoir des incitations pour utiliser l'infrastructure de l'UE, et les règles prudentielles devraient être examinées pour déterminer si elles favorisent involontairement les actifs sûrs et les marchés en dehors de l'Union. Renew Europe soutient le développement de monnaies stables libellées en euro et d'un plan européen pour les entreprises fintech, sans proposer de remplacer les fonds publics ou d'éliminer les exigences de prudence financière. Le document représente la position de Renew Europe. Les propositions n'ont pas été adoptées par le Parlement européen et nécessiteraient des initiatives législatives, des décisions des autorités compétentes ou des modifications de l'infrastructure financière avant leur application.

Renew Europe identifie les paiements par carte, les agences de notation, les services de messagerie financière, les agrégateurs de données de marché et les fournisseurs de services cloud parmi les domaines dans lesquels le système financier européen dépend d'entreprises ou d'infrastructures en dehors de l'Union. Le groupe soutient que l'accès à de tels services pourrait être restreint ou conditionné en période de tensions géopolitiques et que les sanctions extraterritoriales peuvent obliger les entreprises européennes à respecter des décisions prises dans d'autres juridictions.

L'une des principales demandes concerne l'euro numérique. Renew Europe demande d'accélérer le processus législatif et les préparatifs techniques, afin qu'il puisse devenir un moyen de paiement disponible pour les consommateurs et les entreprises. L'euro numérique n'a pas encore été émis, et la Banque centrale européenne précise qu'elle ne décidera d'une éventuelle émission qu'après l'adoption de la législation européenne. L'Eurosystème vise à être prêt pour une éventuelle première émission en 2029, à condition que le règlement nécessaire soit adopté en 2026. (Banque centrale européenne)

Le groupe demande également le renforcement des solutions européennes pour la messagerie financière, la compensation et le règlement des transactions. Le document ne propose pas d'isoler le système européen des réseaux internationaux, mais de développer des services publics et privés interopérables, permettant de continuer les transactions même en cas d'apparition de restrictions externes.

La zone unique de paiements en euro, connue sous le nom de SEPA, devrait être étendue vers des partenaires commerciaux considérés comme stratégiques. Renew Europe soutient qu'une couverture géographique plus large permettrait d'effectuer davantage de transactions internationales en euro et pourrait accroître l'utilisation de la monnaie européenne en dehors de l'Union. Le groupe demande également la prolongation des heures de fonctionnement de l'infrastructure TARGET, par laquelle les banques centrales et les institutions financières effectuent des paiements et des règlements en monnaie unique.

Pour les opérations de compensation des instruments financiers, le document demande l'application du Règlement européen sur l'infrastructure des marchés, connu sous le nom d'EMIR, d'une manière qui encourage le développement d'une plus grande part des activités à l'intérieur de l'UE. Renew Europe propose également l'élimination des rapports en double qui augmentent les coûts administratifs des institutions de compensation, sans demander la réduction des exigences nécessaires pour le contrôle des risques.

Les institutions financières pourraient être encouragées à utiliser des fournisseurs et des infrastructures de l'UE par un traitement qui prendrait en compte les risques géopolitiques. Le document ne définit pas les incitations ni les critères juridiques par lesquels les fournisseurs européens seraient différenciés de ceux externes. Toute telle mesure devrait être introduite par la législation pertinente et être compatible avec les règles concernant la concurrence, les achats et le commerce international.

Renew Europe demande également une analyse des règles prudentielles appliquées aux actifs détenus par les banques et d'autres institutions. Le groupe souhaite vérifier si le traitement actuel des instruments de dette crée des incitations structurelles pour placer le capital européen dans des actifs sûrs en dehors de l'UE, au lieu d'alternatives européennes. Le document ne propose pas la reclassement immédiat des dettes et ne précise pas quels actifs devraient recevoir un traitement différent.

Une autre proposition concerne les monnaies stables libellées en euro, des actifs numériques conçus pour maintenir une valeur stable par rapport à la monnaie unique. Renew Europe les présente comme un complément aux formes existantes de monnaie publique et privée et demande des conditions qui permettraient leur développement en Europe. Le document ne les assimile pas à l'euro numérique, qui serait émis par la banque centrale, et ne propose pas d'abandonner la surveillance prudentielle ou les normes européennes applicables aux crypto-actifs.

Le groupe demande en parallèle un plan européen pour l'infrastructure fintech, destiné aux entreprises de l'UE qui développent des services financiers numériques. L'objectif déclaré est que les entreprises européennes puissent croître et concurrencer sur le marché international, au lieu que l'Union se limite à réglementer les services développés dans d'autres juridictions.

Le deuxième pilier du document est l'intégration des marchés de capitaux. Renew Europe soutient un cadre unique de surveillance au niveau de l'UE, l'harmonisation des régimes nationaux d'insolvabilité, le développement de la titrisation, la simplification de l'inscription des entreprises et l'extension des fonds de capital-risque et d'investissement privé. Le groupe demande également des réformes des retraites qui permettraient d'orienter une plus grande part des économies à long terme vers des investissements.

Le document propose un 28ème régime juridique, optionnel par rapport aux systèmes nationaux, par lequel les entreprises pourraient utiliser un ensemble commun de formalités lorsqu'elles opèrent dans plusieurs États membres. Renew Europe soutient qu'un tel cadre réduirait les coûts causés par les différences administratives, mais ne présente pas de texte législatif et ne précise pas les domaines exacts qui seraient couverts.

Les demandes se chevauchent partiellement avec l'Union des économies et des investissements, la stratégie par laquelle la Commission cherche à connecter les économies des ménages avec les investissements productifs et à réduire la fragmentation des marchés financiers. La Commission estime qu'il faut des investissements supplémentaires de 750 à 800 milliards d'euros par an d'ici 2030 pour des objectifs tels que la transition énergétique, la technologie et la compétitivité, auxquels s'ajoutent des besoins accrus en matière de défense. (Finance)

La position de Renew Europe a été publiée le 22 juillet 2026 et décrit les dépendances financières externes comme une vulnérabilité pour le marché intérieur et la capacité de l'UE à agir en période de crise. Le groupe n'a pas présenté de calendrier commun pour l'application des propositions. L'euro numérique dépend de l'achèvement du processus législatif, et les mesures concernant les marchés de capitaux, l'infrastructure financière, les règles prudentielles et les monnaies stables devraient être développées séparément par la Commission, le Parlement, le Conseil, la Banque centrale européenne ou les autorités de surveillance, en fonction des compétences de chacun.