Le Parlement européen demande une législation de l'UE qui définisse le viol par l'absence de consentement.

Les eurodéputés demandent à la Commission européenne de proposer une législation distincte concernant le viol, après que la définition commune basée sur le consentement n'a pas été incluse dans la directive sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes. Le rapport adopté à Strasbourg affirme que le silence, l'absence de résistance, l'absence d'un "non", le comportement sexuel antérieur ou une relation actuelle ou antérieure ne doivent pas être interprétés comme des formes de consentement.

Le Parlement européen demande à la Commission européenne de proposer une législation de l'UE qui établisse une définition commune du viol, basée sur un consentement librement exprimé, éclairé et révocable, dans un rapport adopté mardi avec 447 voix pour, 160 contre et 43 abstentions. En résumé 1. Le Parlement européen demande à la Commission de proposer une législation de l'UE concernant le viol, fondée sur l'absence de consentement librement exprimé, éclairé et révocable.

2. Le rapport a été adopté avec 447 voix pour, 160 contre et 43 abstentions.

3. Les eurodéputés affirment que le silence, l'absence de résistance, l'absence d'un "non", le consentement antérieur ou une relation actuelle ou antérieure ne doivent pas être interprétés comme des formes de consentement.

4. Le Parlement demande des services spécialisés gratuits pour les victimes et les survivants, y compris des centres de crise ouverts 24 heures sur 24.

5. Le rapport demande une formation obligatoire périodique pour les professionnels qui peuvent entrer en contact avec les victimes de viol.

Les eurodéputés demandent aux États membres qui utilisent encore des définitions du viol basées sur la force ou la violence de mettre leur législation en conformité avec les normes internationales, y compris la Convention d'Istanbul, ratifiée par l'Union européenne en 2023.

Le Parlement affirme qu'une définition commune au niveau de l'UE doit partir du consentement, et non de l'existence d'une résistance physique ou de violence. Dans le rapport, les eurodéputés précisent que le silence, l'absence de résistance, l'absence d'un "non", le consentement antérieur, le comportement sexuel antérieur ou toute relation actuelle ou antérieure ne doivent pas être interprétés comme une expression du consentement.

Le consentement doit être évalué dans son contexte, y compris dans des situations impliquant de la violence, des menaces, un abus de pouvoir, de la peur, de l'intimidation, de l'inconscience, de l'intoxication, une soumission chimique, le sommeil, la maladie, un handicap ou une vulnérabilité.

Les eurodéputés demandent que la législation et la pratique judiciaire reflètent également les réponses traumatiques des victimes. Le rapport mentionne l'immobilisation tonique ou la réaction de "gel", qui peut entraîner une paralysie temporaire, une immobilité et une perte de la capacité de parler, ainsi que la réaction de soumission excessive, qui peut apparaître comme une stratégie de survie sous contrainte.

Le Parlement réitère sa demande que la violence basée sur le genre soit ajoutée à la liste des crimes reconnus au niveau de l'UE. Une telle inclusion renforcerait la base pour une action législative européenne dans la lutte contre la violence à l'égard des femmes.

Le rapport soutient que seule une législation sur le viol basée sur le consentement peut garantir l'accès à la justice pour les victimes et les survivants. Les eurodéputés demandent une approche intersectionnelle et axée sur les victimes, qui inclut une assistance médicale immédiate, des soins sexuels et reproductifs, un avortement légal et sûr, un soutien aux traumatismes, un soutien psychologique et une assistance juridique.

Le Parlement demande des services spécialisés gratuits pour les victimes et les survivants, y compris des centres de crise ouverts 24 heures sur 24, qui offrent un soutien médical, psychologique et juridique.

Le rapport demande une formation obligatoire périodique et adaptée pour les professionnels qui peuvent entrer en contact avec les victimes de viol. La liste inclut des agents des forces de l'ordre, des juges, des procureurs, des avocats, des professionnels de la santé et des travailleurs de première ligne.

Les eurodéputés demandent également des orientations européennes sur l'éducation sexuelle et relationnelle complète. Ils demandent à la Commission de présenter ces orientations en 2026, accompagnées de campagnes de sensibilisation au niveau de l'UE sur le consentement, les relations, l'intégrité sexuelle et l'autonomie corporelle.

Le rapport demande des actions contre les mythes sur le viol, le contenu anti-genre et la propagande en ligne.

La rapporteuse de la Commission des libertés civiles, Evin Incir, du groupe S&D, Suède, a déclaré qu'il est inacceptable que les femmes ne soient pas protégées dans toute l'Union européenne par le principe "un seul oui signifie oui".

"Il est inacceptable tant sur le plan moral que juridique que les femmes ne soient pas protégées par une législation basée sur le principe 'un seul oui signifie oui' dans toute l'UE. Nous demandons depuis des années une définition européenne commune du viol et, bien que le Conseil ait empêché son inclusion dans la directive sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes, de plus en plus de gouvernements reconnaissent la nécessité de cette approche, depuis 2023, la France, la Finlande, le Luxembourg et les Pays-Bas ont introduit des lois basées sur le consentement. Nous avons cet élan, il est temps d'établir une définition européenne commune du viol, basée sur l'absence de consentement librement exprimé et révocable", a déclaré Evin Incir.

La rapporteuse de la Commission des droits des femmes, Joanna Scheuring-Wielgus, du groupe S&D, Pologne, a déclaré qu'une femme sur trois dans l'UE a été confrontée à la violence de genre et qu'une sur vingt a été violée.

"Une femme sur trois dans l'UE a été confrontée à la violence de genre. Une sur vingt a été violée. Grâce à des femmes courageuses comme Gisèle Pelicot, il y a de plus en plus d'appels à l'action. Mais nous savons que dans nos communautés, il y a d'innombrables victimes, beaucoup d'entre elles ne verront jamais la justice. Le Parlement parle au nom de la justice, demandant à la Commission de proposer une législation, afin que nous puissions activement améliorer la situation des femmes, dépassant les lois obsolètes pour garantir le même niveau de protection dans toute l'UE", a déclaré Joanna Scheuring-Wielgus.

Les rapporteuses Evin Incir et Joanna Scheuring-Wielgus suivront mardi, 28 avril, à Strasbourg, une conférence de presse concernant la position du Parlement, avec la possibilité de participation à distance.

Le Parlement européen a précédemment demandé l'inclusion du viol dans les normes de l'UE sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes, mais la définition commune basée sur le consentement n'a pas été incluse dans la directive sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique.

Le rapport adopté mardi vise à compléter le cadre européen existant par une législation spécifique sur le viol, fondée sur l'absence de consentement. Le Parlement lie cette demande aux normes de la Convention d'Istanbul et à la nécessité d'un niveau comparable de protection pour les victimes et les survivants dans tous les États membres.

Cette démarche intervient dans un contexte où certains gouvernements ont modifié la législation nationale à partir de 2023 pour introduire des définitions basées sur le consentement. Le rapport mentionne la France, la Finlande, le Luxembourg et les Pays-Bas comme des États qui ont introduit de telles lois.