Le Parlement européen approuve de nouvelles règles pour le marché du matériel forestier de reproduction

Le Parlement européen a adopté l'accord concernant les nouvelles règles pour la production et la commercialisation des semences, des plants et d'autres matériaux forestiers utilisés en sylviculture. Le règlement vise à garantir un matériel forestier de reproduction de qualité, traçable de la collecte à la commercialisation, à faciliter les échanges sur le marché intérieur et à soutenir la restauration des forêts touchées par des phénomènes extrêmes ou des catastrophes, dans un contexte où les changements climatiques et la bioéconomie augmentent la demande pour des jeunes arbres adaptés à l'avenir.

Le Parlement européen a adopté l'accord concernant les nouvelles règles pour le matériel forestier de reproduction, qui visent à améliorer la disponibilité, la qualité et la traçabilité des semences et des plants forestiers et à éliminer les obstacles à leur commerce sur le marché intérieur de l'UE.

En bref 1. Le Parlement européen a adopté mardi l'accord concernant les nouvelles règles pour l'approvisionnement en matériel forestier de reproduction de qualité.

2. Le règlement vise à améliorer la disponibilité, la qualité et la traçabilité des semences, des plants et d'autres matériaux utilisés en sylviculture.

3. Les États membres pourront demander un soutien technique de la part de la Commission pour des plans volontaires de contingence destinés à la reforestation des zones touchées par des phénomènes extrêmes ou des catastrophes.

4. Le matériel forestier de reproduction devra être traçable de la collecte à la commercialisation, et seules les semences et les plantes approuvées et certifiées pourront être introduites sur le marché de l'UE.

5. Le règlement s'appliquera après cinq ans, afin de permettre l'adaptation des pratiques nationales et la mise en œuvre du nouveau système de contrôle.

Le Parlement européen a adopté mardi l'accord concernant les nouvelles règles destinées à garantir l'approvisionnement en matériel forestier de reproduction de qualité dans l'Union européenne. Le texte vise à améliorer la disponibilité, la qualité et la traçabilité du matériel utilisé en sylviculture et à éliminer les obstacles à son commerce sur le marché intérieur.

Le matériel forestier de reproduction comprend des semences, des parties d'arbres et du matériel de plantation utilisé pour la croissance et la régénération des forêts. Les nouvelles règles sont conçues pour garantir la disponibilité d'un matériel forestier adapté aux défis futurs, y compris les changements climatiques, les phénomènes extrêmes et le besoin de forêts plus résilientes.

Selon l'accord, les États membres pourront demander un soutien technique de la part de la Commission européenne lorsqu'ils élaborent des plans volontaires de contingence pour garantir un approvisionnement suffisant en matériel forestier de reproduction. Ces plans sont pertinents pour la reforestation des zones touchées par des phénomènes météorologiques extrêmes ou des catastrophes.

Le règlement imposera la traçabilité du matériel forestier de reproduction de la collecte à la commercialisation. Cette exigence vise à permettre aux autorités et aux opérateurs de suivre l'origine et la circulation du matériel utilisé dans les plantations et la régénération forestière.

Le texte permettra également l'utilisation des nouvelles évolutions scientifiques et techniques, y compris la traçabilité numérique, ainsi que des processus innovants de production. Le Parlement présente ces éléments comme partie intégrante de la modernisation des normes applicables au secteur forestier.

Les nouvelles règles établissent des normes communes plus élevées, de sorte que seules les semences et les plantes approuvées et certifiées puissent être introduites sur le marché de l'UE. En même temps, le règlement vise à renforcer la traçabilité et à faciliter le commerce sur le marché intérieur.

Les États membres devront coopérer pour garantir l'approvisionnement en matériel forestier de reproduction dans le cas de zones touchées de manière transfrontalière. Cette disposition est pertinente dans les situations où des catastrophes, des incendies, des tempêtes ou d'autres phénomènes extrêmes affectent des forêts dans plusieurs États ou régions frontalières.

Les producteurs de matériel forestier de reproduction auront l'obligation de notifier les autorités nationales de leur intention de récolter du matériel forestier avant le début de la récolte. L'objectif est que les autorités puissent organiser les contrôles nécessaires.

Le rapporteur du Parlement européen, Herbert Dorfmann, PPE, Italie, a déclaré que l'Europe a besoin d'un marché unique fonctionnel également dans le domaine du matériel forestier de reproduction. Selon lui, c'est le seul moyen de répondre à la demande croissante d'arbres jeunes de qualité, nécessaires dans le contexte des changements climatiques et de la bioéconomie en croissance.

« L'Europe a besoin d'un marché unique européen fonctionnel également pour le matériel forestier de reproduction. C'est le seul moyen par lequel nous pouvons répondre à la demande croissante d'arbres jeunes de haute qualité, nécessaires pour faire face à la demande croissante générée par les changements climatiques et par la bioéconomie en croissance. L'accord améliore la qualité de nos jeunes arbres, car il crée la possibilité d'apporter davantage de matériel de reproduction de haute qualité sur le marché unique, tout en veillant à ce que la charge pour les administrations nationales et les autorités de contrôle soit la plus réduite possible. Un gain pour l'Europe et ses forêts ! », a déclaré Dorfmann.

Le règlement s'appliquera après cinq ans. Le Parlement précise que cet intervalle est nécessaire pour l'adaptation des pratiques nationales et pour la mise en œuvre du nouveau système de contrôle.

La proposition initiale de la Commission européenne a été présentée le 5 juillet 2023. Le nouveau règlement concernant la production et la commercialisation du matériel forestier de reproduction remplacera la directive actuelle du Conseil dans ce domaine.

Le Parlement indique que le matériel forestier de bonne qualité, planté dans des conditions et un climat appropriés, peut contribuer à la résilience future des forêts et à l'atteinte des objectifs de l'UE en matière de durabilité, de biodiversité et de climat.

Les forêts de l'UE couvrent environ 160 millions d'hectares et représentent 39 % de la superficie totale de l'Union. Bien qu'à l'échelle mondiale la superficie boisée soit en déclin, dans l'UE, elle a augmenté de plus de 5 % au cours des 30 dernières années.

Six États membres, la Suède, l'Espagne, la Finlande, la France, l'Italie et l'Allemagne, concentrent plus des deux tiers de la superficie totale couverte par des forêts dans l'UE. Dans cinq États membres, la Finlande, la Suède, la Slovénie, l'Estonie et la Lettonie, les forêts couvrent plus de la moitié du territoire national.

Le matériel forestier de reproduction, connu dans les documents de l'UE sous le nom de FRM, comprend des semences, des parties d'arbres, telles que des boutures de tige ou de feuilles, des explants, des bourgeons, des marcottes, des racines et des greffons, ainsi que du matériel de plantation obtenu à partir de semences ou de parties de plantes. Ces matériaux sont utilisés pour la régénération et le développement des forêts.

La réforme actuelle vise à moderniser les règles européennes dans un domaine directement lié à la capacité des forêts à s'adapter aux changements climatiques, à la conservation des ressources génétiques forestières et à l'utilisation durable des plantes et des ressources forestières diverses.

Les nouvelles règles sont également pertinentes pour le fonctionnement du marché intérieur, car elles visent à réduire les obstacles commerciaux, à établir des normes communes et à permettre une meilleure coopération entre les États membres dans le cas de zones forestières touchées par des phénomènes extrêmes ou des catastrophes.

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