La recommandation présentée au Parlement européen maintiendrait les restrictions d’âge jusqu’à l’introduction de fonctionnalités sûres et adaptées aux enfants. Les protections devraient être actives par défaut, tandis que les fonctionnalités destinées aux adultes ne seraient débloquées qu’après des vérifications efficaces de l’âge.
Les fournisseurs de réseaux sociaux et d’autres services numériques devraient démontrer qu’ils proposent des fonctionnalités sûres et adaptées à l’âge avant d’avoir accès au public mineur, conformément à la recommandation soutenue par Jörg Fegert au Parlement européen, à Strasbourg. La proposition présentée au sein de la Commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs conditionnerait l’accès aux enfants et aux adolescents aux protections intégrées au service, les restrictions d’âge étant maintenues jusqu’à ce que cette condition soit remplie.
En bref
1.Les fournisseurs devraient démontrer que leurs services sont sûrs et adaptés à l’âge avant d’avoir accès aux mineurs. La recommandation appartient à Jörg Fegert et Maria Melchior et ne constitue pas une nouvelle obligation adoptée par le Parlement.
2.Les protections devraient être intégrées à la configuration par défaut des services, notamment au moyen de limites concernant les fonctionnalités qui favorisent l’utilisation excessive. Les fonctionnalités destinées aux adultes pourraient être activées uniquement après des vérifications efficaces de l’âge.
3.Le domaine visé comprend les réseaux sociaux, les services vidéo, les jeux et les compagnons virtuels lorsque leurs fonctionnalités ou leur contenu présentent des risques pour les mineurs. La responsabilité principale incomberait aux fournisseurs, parallèlement au rôle de surveillance et d’orientation des parents.
4.Les coprésidents demandent une coopération entre les autorités de surveillance et un accès effectif des chercheurs aux données des plateformes. L’application des règles et l’évaluation des risques dépendraient des ressources des autorités et de la qualité des informations fournies.
Fegert et Maria Melchior, les coprésidents du groupe spécial sur la sécurité des enfants en ligne, demandent que la charge de démontrer la sécurité des produits et services incombe aux fournisseurs. « Tant que les fournisseurs n’auront pas démontré que les fonctionnalités sont sûres et adaptées à l’âge, respectant ainsi les mesures européennes et nationales, ils ne devraient pas avoir accès aux mineurs », écrivent-ils dans leurs recommandations.
La condition concernerait le fonctionnement du service pour un utilisateur mineur. Dans une version sûre par défaut, les fonctionnalités inadaptées à l’âge et destinées aux adultes pourraient être activées uniquement après des vérifications efficaces de l’âge. La protection devrait ainsi être présente dès le départ dans la configuration proposée à l’enfant.
Parmi les changements proposés figurent des limites concernant le défilement infini, la lecture automatique, les notifications et les systèmes problématiques de recommandations personnalisées. Les auteurs demandent que les paramètres de protection fassent partie intégrante du service afin de lutter contre la conception favorisant la dépendance, les interfaces trompeuses, les contacts non sollicités et l’exposition répétée à certains types de contenu. Les règles devraient pouvoir être adaptées lorsque de nouvelles fonctionnalités nuisibles apparaissent.
La recommandation couvre un domaine plus large que les réseaux sociaux. Sont également visées les plateformes vidéo qui permettent aux mineurs d’accéder à des contenus inadaptés à leur âge, les jeux qui les exposent à des pratiques commerciales préjudiciables ou à des contacts dangereux, ainsi que les systèmes d’intelligence artificielle présentant des risques pour leur sécurité ou leur développement, y compris les compagnons virtuels. Le critère retenu par les coprésidents est le risque créé par les fonctionnalités et le contenu.
Selon cette approche, la responsabilité principale de la sécurité du service reste du ressort du fournisseur. Les parents et les personnes qui s’occupent des enfants ont, parallèlement, pour rôle de surveiller le temps passé en ligne et de les guider dans la gestion des risques. Pour les adolescents de plus de 13 ans, l’autonomie progressive devrait s’exercer dans des services sûrs et adaptés à leur âge.
La Commission européenne recommande déjà, dans ses orientations de 2025 relatives à la protection des mineurs dans le cadre du règlement sur les services numériques, des comptes privés par défaut et la désactivation par défaut de certaines fonctionnalités qui favorisent l’utilisation excessive, telles que la lecture automatique et les notifications. Les orientations sont volontaires et ne garantissent pas automatiquement la conformité. La Commission les utilise comme référence pour évaluer le respect de l’article 28, paragraphe (1).
Selon les coprésidents, l’application cohérente des protections nécessiterait également une coopération plus étroite entre les autorités de surveillance. Ils demandent des échanges d’informations entre les autorités chargées d’appliquer les règles relatives aux services numériques, à la protection des données et à l’intelligence artificielle, ainsi qu’une évaluation des ressources dont elles disposent. La recommandation vise à éviter les interventions contradictoires et à utiliser les structures de contrôle existantes.
La vérification des résultats dépendrait également de l’accès des chercheurs aux données des plateformes. Fegert et Melchior demandent que les fournisseurs répondent effectivement aux demandes de données destinées à la recherche et à l’évaluation des risques, et que les autorités veillent au respect de ces exigences. Ils soulignent que l’utilité de l’accès dépend de la qualité et de la continuité des données fournies et soutiennent des recherches de longue durée afin de mieux comprendre les effets des services sur les mineurs.
La recommandation fait partie des propositions publiées en juillet par Fegert et Melchior et présentées au sein de l’IMCO le 14 septembre. Elles sont portées par les deux coprésidents et ne représentent pas la position officielle de la Commission européenne. La présentation au Parlement n’institue pas de nouvelle obligation juridique pour les fournisseurs.
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