Vasile Dencu avertit que sans une infrastructure civile moderne, « le Schengen militaire » reste une promesse.

La mobilité militaire est redevenue une priorité européenne dans le contexte de la guerre en Ukraine, mais pour la Roumanie, l'enjeu est structurel. Le député européen Vasile Dîncu avertit que sans investissements rapides dans les routes, les chemins de fer et les nœuds logistiques, le concept de « Schengen Militaire » risque de rester un cadre politique sans effets réels sur le flanc est de l'UE.

Bruxelles, 18 Décembre 2025 - La mobilité militaire est revenue au premier plan de l'agenda européen dans le contexte de la guerre en Ukraine et des craintes liées à la sécurité du flanc est de l'Union. Le concept de « Schengen Militaire », récemment soutenu par le Parlement européen, part d'un problème concret : les troupes et les équipements militaires se déplacent trop lentement à l'intérieur de l'UE, en raison de l'infrastructure et des blocages administratifs. Pour les États de l'est, cette lenteur n'est pas une question théorique, mais un risque direct.

En bref

« Schengen Militaire » vise à permettre le déplacement rapide des troupes et des équipements à l'intérieur de l'UE.

La Roumanie a un rôle stratégique sur le flanc est, mais l'infrastructure reste une vulnérabilité majeure.

Le manque d'autoroutes continues et de réseaux ferroviaires modernisés limite la mobilité militaire.

Le port de Constanța est essentiel pour l'OTAN, mais la connectivité terrestre est insuffisante.

Les investissements dans la mobilité militaire auraient des bénéfices économiques et civils directs.

Dans une déclaration ample, le député européen Vasile Dîncu souligne que, dans le cas de la Roumanie, la mobilité militaire commence et se bloque dans l'infrastructure civile. « Le concept de « Schengen Militaire » part d'une réalité simple. Les troupes et les équipements se déplacent lentement à l'intérieur de l'Union. Pour les États du flanc est, cette lenteur représente un risque direct. La Roumanie se trouve en première ligne de ce risque », indique Dîncu.

Le député insiste sur la position stratégique de la Roumanie, qui relie la mer Noire à l'Europe centrale et aux Balkans et fonctionne comme un État de transit pour les forces alliées et pour la logistique de l'OTAN. « Cette position nécessite une infrastructure de transport fonctionnelle en cas de crise. Aujourd'hui, ce critère n'est pas rempli », avertit-il.

Selon Dîncu, le réseau routier représente la principale vulnérabilité. L'absence d'autoroutes continues sur l'axe est-ouest limite le déplacement rapide des troupes et des équipements lourds. « La Moldavie est mal connectée au reste du pays. L'A7 n'est pas achevée, et le lien avec la frontière est dépendant de routes nationales encombrées et dégradées. De nombreux ponts ont des restrictions de tonnage incompatibles avec le transport militaire », explique le député européen.

Les problèmes ne sont pas seulement techniques, mais aussi opérationnels. Contourner les grandes villes est difficile, et les embouteillages urbains peuvent retarder les convois à des points logistiques sensibles. « Dans un scénario de crise, ces retards ne sont pas marginaux. Ils affectent la capacité de réaction et la crédibilité de la dissuasion. Une mobilité lente réduit la valeur de la présence alliée », note Dîncu.

Le transport ferroviaire, théoriquement la solution optimale pour les équipements lourds, ne propose pas actuellement l'alternative nécessaire. « Les lignes sont anciennes, les vitesses sont réduites, et la capacité est faible. De nombreux ponts et tunnels ne respectent pas les normes nécessaires pour le transport militaire. L'absence de lignes doubles sur des axes stratégiques réduit le flux », dit le député européen, ajoutant que les gares de marchandises sont mal adaptées pour des opérations rapides de chargement et déchargement.

Dîncu attire l'attention en particulier sur l'axe Constanța – Bucarest – Brașov – ouest du pays, vital pour l'OTAN. « Le port de Constanța a une valeur stratégique majeure pour l'OTAN. Sans un réseau ferroviaire modernisé, cette valeur reste partiellement inexploitable. La logistique navale sans continuité terrestre rapide perd en efficacité », avertit-il.

Dans ce contexte, l'initiative européenne concernant « Schengen Militaire » est vue comme une opportunité, mais aussi comme un test de réalisme. « L'initiative crée un cadre politique et financier pour corriger ces limites. Pour la Roumanie, l'enjeu n'est pas seulement militaire. La modernisation des routes et des chemins de fer pour la mobilité militaire apporte des bénéfices économiques directs », souligne Dîncu, indiquant des effets tels que l'augmentation de la connectivité interne, la réduction des coûts de transport et l'amélioration de la cohésion régionale.

En conclusion, le député européen affirme que le débat sur la mobilité militaire ne peut être séparé de l'infrastructure critique. « La discussion sur la mobilité militaire est, en essence, une discussion sur l'infrastructure critique. La Roumanie a un intérêt stratégique à traiter ce sujet en priorité. Sur le flanc est, la sécurité dépend de la vitesse. Et la vitesse commence sur les routes et sur les chemins de fer. »

Le concept de « Schengen Militaire » vise à éliminer les obstacles administratifs et infrastructurels qui empêchent le déplacement rapide des troupes et des équipements à l'intérieur de l'Union européenne, en complémentarité avec l'OTAN. Le Parlement européen a récemment demandé des investissements massifs et des procédures accélérées pour permettre le franchissement des frontières internes en quelques jours, voire en quelques heures, en situation de crise.

La Roumanie est considérée comme un État clé sur le flanc est de l'UE et de l'OTAN, ayant un rôle stratégique dans la région de la mer Noire et dans les connexions avec les Balkans et l'Europe centrale. Sa capacité à assurer le transit rapide des forces alliées est une partie intégrante de l'architecture de dissuasion de l'Alliance.

Sur le plan européen, la modernisation de l'infrastructure pour la mobilité militaire est présentée comme un projet à double usage, avec des bénéfices tant pour la sécurité que pour l'économie, le transport civil et la cohésion régionale, mais les coûts estimés s'élèvent à des dizaines de milliards d'euros au niveau de l'Union.

https://2eu.brussels/ro/stiri/vasile-dincu-avertizeaza-ca-fara-infrastructura-civila-moderna-schengenul-militar-ramane-o-promisiune