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Ramona Chiriac, cheffe de la Représentation de la Commission européenne en Roumanie, parle, dans une interview accordée à 2eu.brussels, des priorités de la Commission au cours des dernières années, de la manière dont les Roumains perçoivent les politiques européennes et de ce qui est nécessaire pour renforcer une Europe unie.
Quelles ont été, concrètement, les priorités de la Commission européenne en Roumanie au cours des deux dernières années et comment se sont-elles traduites en actions et résultats visibles pour les citoyens ?
Au cours des deux dernières années, la Commission européenne a concentré son attention en Roumanie sur le renforcement de la résilience économique et démocratique et sur le rapprochement de l'Union européenne avec les citoyens, en particulier les jeunes, dans un contexte géopolitique difficile. La Représentation de la Commission européenne a eu pour rôle d'expliquer concrètement les politiques et les instruments de l'UE, de stimuler le dialogue public et de lutter contre la désinformation, afin que l'Union européenne soit perçue comme un partenaire réel dans la vie quotidienne des Roumains.
Les Roumains ressentent cet impact : entre 51 et 54 % ont confiance en l'UE et ses institutions, et près de 8 personnes sur 10 estiment que l'appartenance à l'Union apporte des bénéfices concrets. L'agriculture a été le domaine où les citoyens ont le plus demandé l'intervention de l'Union. Au cours des deux dernières années, la Commission européenne a approuvé des programmes de soutien pour les agriculteurs roumains touchés par la sécheresse, les gelées et d'autres phénomènes climatiques extrêmes, y compris un programme d'indemnisation de 400 millions d'euros, auquel se sont ajoutés 11,5 millions d'euros de la réserve agricole de l'UE. De plus, la simplification de la Politique agricole commune a considérablement réduit la bureaucratie pour les agriculteurs.
La sécurité a été une autre priorité majeure. La Roumanie bénéficie, par le biais de l'instrument Security Action for Europe (SAFE), d'environ 16,7 milliards d'euros, la deuxième plus grande allocation de l'UE, pour renforcer les capacités de défense et accroître la résilience stratégique. De plus, l'éducation représente une priorité. Par exemple, le soutien européen en matière d'éducation et d'inclusion sociale a permis d'accorder des bourses sociales à 40 000 étudiants issus de milieux vulnérables, facilitant l'accès égal à l'enseignement supérieur.
De plus, grâce au programme PNRR, la Roumanie dispose de 13,6 milliards d'euros de subventions et de 7,8 milliards d'euros de prêts pour des investissements et des réformes financés par l'UE qui transformeront l'économie et la société, de la numérisation et des infrastructures à l'énergie verte et à l'éducation. La Commission européenne soutient les autorités roumaines dans la mise en œuvre du PNRR, surveillant les progrès et garantissant le financement. À la suite de la révision et de la simplification du Plan cet automne, l'accent doit être mis sur la mise en œuvre, en tenant compte de la date limite d'achèvement – 31 août 2026.
Le rôle de la Représentation de la Commission européenne a été de rendre ces opportunités visibles, de montrer comment l'argent de l'Union européenne parvient concrètement aux Roumains et de maintenir un dialogue ouvert avec les citoyens, basé sur des données et des faits.
Quelles politiques européennes mises en œuvre en Roumanie considérez-vous comme ayant eu le plus d'impact positif sur la vie quotidienne des citoyens et pourquoi ?
La politique de cohésion, aux côtés de la politique agricole commune, reste essentielle pour réduire les disparités régionales, et les politiques énergétiques européennes ont offert à la Roumanie un cadre de solidarité et de protection en période de crises successives. Enfin, les programmes dédiés aux jeunes, comme Erasmus+, ont eu un impact direct et visible sur toute une génération.
Un autre exemple pertinent est le Plan national de relance et de résilience, qui apporte des investissements structurels dans les infrastructures, l'éducation, la santé, la numérisation et la transition verte de plus de 20 milliards d'euros. Le PNRR ne représente pas seulement un financement, mais inclut également des réformes destinées à moderniser l'État et à créer les conditions pour une gouvernance plus efficace et une économie plus compétitive. L'impact réel de ces réformes dépend cependant de leur mise en œuvre effective par les autorités nationales.
En regardant en arrière sur votre mandat, quelles sont les réalisations institutionnelles dont vous êtes le plus satisfaite et quelle différence pensez-vous qu'elles ont faite dans la relation entre l'UE et la société roumaine ? Je considère qu'une des réalisations importantes de mon mandat a été l'ouverture de la Représentation de la Commission européenne à un dialogue réel avec la société, pas seulement de l'information, mais de la conversation, de l'écoute et de l'implication.
J'ai travaillé constamment pour que le message européen soit plus clair, plus humain et plus connecté aux réalités de la Roumanie, dans un contexte marqué par la polarisation et la méfiance. Je crois que notre rôle est d'expliquer les politiques européennes, mais aussi de défendre les valeurs qui les sous-tendent.
Y a-t-il un projet ou un moment de votre mandat qui, au-delà des résultats, a eu une signification symbolique particulière pour la manière dont l'Europe est perçue en Roumanie ?
Oui. Un projet avec une charge spéciale a été la célébration de la Journée de l'Europe cette année, le 9 mai.
Pour la première fois, la Représentation de la Commission européenne a collaboré avec l'Administration présidentielle et avec les autres institutions européennes représentées en Roumanie et, dans le cadre de l'événement "Portes ouvertes à Cotroceni", nous avons été présents avec un stand d'information dans la cour du Palais Cotroceni du 9 au 11 mai. Au cours de ce week-end, nous avons parlé de l'Europe avec plus de 10 000 citoyens, et dans le jardin du palais, nous avons exposé un message symbolique : I 💙 EU, dans les couleurs de la Roumanie et de l'Union européenne.
La célébration de la Journée de l'Europe a débuté le 9 mai, avec un débat avec des jeunes dans la Salle de l'Union du Palais Cotroceni, auquel ont participé le Président intérimaire de la Roumanie, Ilie Bolojan, la vice-présidente exécutive de la Commission européenne, Roxana Mănzatu, et le Ministre de l'Éducation et de la Recherche, Daniel David.
Dans le contexte des préoccupations environnementales, quel rôle joue la Représentation de la Commission européenne en Roumanie et quelles actions concrètes avez-vous récemment menées pour sensibiliser le public ?
En dehors du dialogue permanent avec les autorités roumaines sur les questions environnementales, des informations techniques destinées aux journalistes et de l'intérêt de la Commission européenne pour les situations environnementales en Roumanie, je peux dire que la Représentation a continué en 2025 l'une des activités réussies dédiées à l'environnement et à la sensibilisation de la population sur l'environnement, à savoir l'action de nettoyage Beach Clean Up. Grâce à cette action, la Représentation de la Commission européenne a signalé l'importance de la protection des eaux et de l'environnement dans le cadre des politiques environnementales, réalisant une action de communication et de sensibilisation au niveau local.
Ainsi, pour #EUBeachCleanup 2025, la Représentation de la Commission européenne (RCE) a organisé, avec l'organisation Mai Mult Verde, un événement de nettoyage de la plage Cheson sur le Danube, plage située à Zimnicea, Roumanie. Avec notre équipe, 10 étudiants bénévoles de la Faculté de Géographie de Bucarest ont participé à l'événement, ainsi que plus de 20 jeunes influenceurs préoccupés par la protection de l'environnement.
De plus, un rôle extrêmement important est joué par les ambassadeurs du Pacte climatique, qui, par leurs actions, à la base, ont réussi à dynamiser des personnes et des communautés qui croient en la protection de l'environnement et ont un rôle actif dans les structures locales.
L'égalité des genres reste un sujet sensible en Roumanie. Comment évaluez-vous les progrès réalisés jusqu'à présent et quels sont, selon vous, les principaux obstacles qui persistent ?
Le féminisme fait des progrès réels, mais inégaux en Roumanie. Nous voyons une plus grande visibilité des sujets liés à l'égalité des genres, une présence plus active des femmes dans l'espace public et une génération jeune plus consciente de ses droits. Cependant, ces progrès ne sont pas encore suffisamment bien reflétés dans la représentation des femmes dans des postes de décision, dans l'égalité salariale ou dans la protection effective contre la violence de genre.
Les principaux défis restent la persistance des stéréotypes, la tolérance sociale face à l'inégalité et le fossé entre le cadre légal et la réalité quotidienne. L'égalité des genres n'est pas seulement une question de législation, mais aussi de mentalités, d'éducation et d'accès égal aux opportunités.
Au niveau européen, la Commission européenne promeut l'égalité des genres par un cadre solide de politiques et de financements. La stratégie de l'UE en matière d'égalité des genres, la directive sur la transparence salariale, les mesures de lutte contre la violence à l'égard des femmes, ainsi que les programmes européens qui soutiennent l'éducation, l'entrepreneuriat féminin et la participation des femmes sur le marché du travail ont un impact direct, y compris en Roumanie.
Notre rôle, en tant que Représentation de la Commission européenne, est de soutenir ces politiques par un dialogue public, des partenariats avec la société civile et la promotion d'exemples de bonnes pratiques. L'égalité des genres n'est pas un sujet "de niche", mais une condition essentielle pour une société équitable, compétitive et démocratique.
Pouvez-vous donner quelques exemples d'initiatives menées par la Représentation qui ont eu un impact direct au niveau local et ont contribué à rapprocher les citoyens du projet européen ?
La Représentation de la Commission européenne en Roumanie gère un réseau de 22 centres Europe Direct, qui jouent un rôle essentiel dans la communication entre l'Union européenne et les citoyens, au niveau local. Grâce à ce réseau, les messages européens atteignent directement les communautés, sous une forme accessible, claire et adaptée aux réalités locales. Les centres Europe Direct offrent aux citoyens la possibilité de recevoir des informations correctes et personnalisées sur les politiques, programmes et opportunités de l'Union européenne, contribuant à une meilleure compréhension de la manière dont les décisions européennes influencent leur vie quotidienne.
Par leur présence constante sur le terrain, ces centres renforcent la confiance dans l'Union européenne, soutiennent la lutte contre la désinformation et encouragent la participation civique et démocratique, y compris l'implication dans les élections européennes et les initiatives européennes. Je devrais donner au moins 22 exemples ou plus, mais je ne m'arrête qu'à deux souvenirs de cette année au niveau local.
De manière générale, tous ces centres vont beaucoup dans les écoles, ont des partenariats solides, et cette année, par exemple, EUROPE DIRECT Gorj a rencontré plus de 600 élèves et 50 enseignants. Ils ont discuté de la citoyenneté active (EU pro-active !), des valeurs européennes, du développement de compétences pour le marché du travail, des choix dans la vie (EU choisit !) et de la protection de la santé mentale des enfants et des jeunes.
Et l'impact se voit à la fois qualitativement et quantitativement. Pas plus tard que cette année, nous nous sommes réunis à Europe Direct Râșnov avec plus de 100 jeunes et 15 professionnels, dans le cadre de l'événement "Bibliothèque vivante – métiers, compétences et opportunités européennes pour les jeunes". Des lycéens de Brașov, Râșnov, Săcele et d'autres petites localités environnantes ont dialogué directement avec des "livres vivants" – des spécialistes de divers domaines, du journalisme, de la scénographie et de la psychothérapie, à l'informatique, à la criminalistique et à la magistrature. Nous avons également discuté avec des jeunes Roumains et d'autres pays de l'UE qui ont accédé à des programmes européens tels qu'Erasmus+, le Corps européen de solidarité et DiscoverEU, découvrant de nouvelles compétences et choix de carrière.
Un autre exemple est notre campagne "Né en Roumanie, né dans l'Union européenne", que nous avons lancée le 1er décembre de cette année et qui promeut les bénéfices de l'appartenance de la Roumanie à l'Union européenne. Des citoyens de tout le pays, de tous âges, illustrent cette campagne et racontent l'histoire des 18 ans de Roumanie européenne.
Comment les jeunes Roumains perçoivent-ils aujourd'hui l'Union européenne et que fait la Représentation de la Commission européenne pour transformer cette perception en un engagement réel et constant ?
La Représentation de la Commission européenne en Roumanie a mis et continuera de mettre les jeunes au centre des actions et des campagnes lancées. Les caravanes "EU sur la route", les événements organisés à l'occasion de la Journée de l'Europe ou les débats liés au Discours sur l'état de l'Union (SOTEU) ne sont que quelques exemples qui sont devenus une tradition, aux côtés des concours scolaires que nous organisons chaque année en partenariat avec le Ministère de l'Éducation – EuroQuiz et Leader européen. Nous sommes toujours ravis de voir que les jeunes sont impliqués, dévoués et désireux de participer activement à la construction de l'avenir de l'Europe.
Quel message adressez-vous aux jeunes qui souhaitent s'impliquer activement dans la vie politique européenne et influencer les décisions qui façonneront leur avenir ?
Plus que jamais, l'avenir de l'UE dépend de notre capacité à créer des espaces réels pour la participation, le dialogue et la co-création. Et les jeunes, par leur énergie, leur créativité et leur vision, sont ceux qui peuvent transformer ces processus en un moteur authentique de changement.
Au cours des dernières années, l'Union européenne a fait des progrès significatifs vers l'inclusion des jeunes dans les processus politiques. Un exemple récent et très important : le 25 juin 2025, la Commission européenne a pris une décision historique : la création du Conseil consultatif des jeunes du Président, un mécanisme permanent par lequel les jeunes expriment directement leurs opinions devant la Présidente de la Commission européenne.
Ce n'est pas seulement un programme ou un concept institutionnel. C'est un engagement réel de l'UE à écouter les voix des jeunes, à comprendre leurs besoins et à les intégrer de manière structurée dans les politiques publiques.
Nous vivons une période où les jeunes sont profondément affectés par les changements rapides, technologiques, sociaux, économiques et, bien sûr, politiques. Que ce soit en parlant de la transition numérique, des changements climatiques, de l'accès à l'éducation ou de la mobilité, les jeunes sont ceux qui vivront le plus avec les décisions prises aujourd'hui.
Je les encourage donc à faire entendre leur voix, car c'est à eux d'appartenir l'avenir de l'Europe.
Et, pour finir, sur une note plus personnelle : si vous pouviez avoir un "superpouvoir" au service de l'Union européenne, quel serait-il et pourquoi ?
Je choisirais l'ubiquité, la capacité d'être présente partout, là où il est nécessaire d'avoir un dialogue. Simone Weil disait que "l'attention est la forme la plus rare et la plus pure de la générosité". Pour moi, c'est l'essence de ce "pouvoir spécial" : le désir d'être partout, non pas physiquement, mais par une attention réelle, en dialogue avec les autorités, avec le monde des affaires.
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