La UE exige financiación urgente y un mayor apoyo militar para Ucrania, mientras refuerza su propia defensa.
Bruselas, 1 de diciembre de 2025 - La Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, declaró al final de la reunión de ministros de defensa de la UE que esta podría ser una semana decisiva para la diplomacia, en el contexto de la intensificación de las discusiones internacionales sobre el cese de la guerra de Rusia contra Ucrania. Su mensaje fue doble: firme apoyo a Kiev y la necesidad de una Europa más fuerte en materia de defensa.
En resumen Los líderes de la UE dicen que Ucrania necesita urgentemente dinero y apoyo militar estable para defenderse de Rusia.
Europa también quiere fortalecer su ejército, para estar preparada y poder prevenir nuevos ataques.
Las negociaciones de paz continúan, pero la UE advierte que Rusia no muestra signos de querer detener la guerra.
La Alta Representante subrayó que el objetivo europeo sigue siendo lograr una paz "justa y duradera", no un acuerdo que deje espacio para una nueva agresión. Kallas precisó que hay un solo agresor en esta guerra y una sola víctima, y el apoyo a Ucrania debe calibrarse para evitar recompensar el ataque ilegal de Rusia. En este sentido, los ministros insistieron en la importancia de un acuerdo rápido sobre la financiación plurianual para Ucrania, una decisión considerada urgente de cara al Consejo Europeo de diciembre. Según Kallas, un paquete financiero de dos años podría convertirse en un "cambio de juego" para la resiliencia militar de Ucrania, acelerando también la finalización del conflicto. La lógica es simple, dijo: cuanto más fuerte sea Ucrania en el campo de batalla, más fuerte será en la mesa de negociaciones.
Europa ya ha proporcionado más de 187 mil millones de EUR para apoyar a Ucrania, y los ministros de defensa acordaron que este esfuerzo debe mantenerse e intensificarse. Las discusiones también se centraron en la expansión de las dos misiones europeas dedicadas a Ucrania, que forman parte del apoyo que la UE ofrece para futuras garantías de seguridad. La planificación para la expansión de las actividades está en curso y debería completarse lo antes posible.
La cooperación industrial en defensa entre la UE y Ucrania ocupó un lugar importante en la agenda de la reunión, con énfasis en movilizar financiación privada, incluida a través del Banco Europeo de Inversiones. Kallas subrayó que Europa y Ucrania deben "reconstruir juntas, producir juntas e innovar juntas", un modelo descrito como beneficioso para ambas partes. Un ejemplo mencionado fue el acuerdo firmado el mismo día por los Países Bajos para establecer una línea de producción en Ucrania, un paso visible en la dirección de fortalecer la cooperación industrial bilateral.
La Alta Representante también abordó el tema de las investigaciones anticorrupción en curso en Ucrania, subrayando que en tiempos de guerra la confianza pública es esencial. Kallas señaló, sin embargo, que la existencia de estas investigaciones demuestra el funcionamiento de las instituciones anticorrupción y la firme respuesta de la sociedad ucraniana ante las irregularidades, elementos importantes para el camino de Ucrania hacia la integración europea.
En lo que respecta a la defensa europea, los ministros coincidieron en que la UE debe urgentemente aumentar sus capacidades, teniendo en cuenta que Rusia es poco probable que respete a largo plazo un eventual acuerdo y que la falta de una postura de fuerza por parte de Europa podría alentar la agresión. Kallas subrayó que los líderes europeos ya han proporcionado la dirección a través de la nueva "Hoja de Ruta de Preparación para la Defensa", y las coaliciones de capacidades - algunas ya operativas en áreas como la defensa aérea y los drones - están preparando proyectos concretos para la primera mitad del próximo año.
Entre las iniciativas discutidas se encontraba el proyecto "Eastern Flank Watch", promovido por Finlandia, destinado a coordinar inversiones en áreas donde ningún estado miembro puede actuar solo. Kallas destacó la importancia de este esfuerzo para la seguridad del flanco oriental de la Unión. En conclusión, el alto funcionario europeo insistió en la necesidad de acelerar la implementación del Paquete de Movilidad Militar, presentado anteriormente por la Comisión y destinado a asegurar el rápido movimiento de tropas y equipos dentro de la UE, un elemento considerado crucial para disuadir cualquier acción hostil.
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