En cada invierno, cuando las temperaturas caen mucho por debajo de cero grados, Rumanía entra en un régimen de vigilancia energética, sucede lo mismo: aparecen "especialistas de temporada" que descubren de nuevo que el gas debería ser barato, abundante y garantizado. Junto a ellos aparecen los políticos que, si pudieran, pondrían un cartel en la tubería de gas: "Precio regulado - entrada libre".
Solo que el sistema de gas no funciona según un eslogan. Funciona según la física, según la presión, según el volumen, según el equilibrio entre las salidas de gas del sistema - el consumo de gas y las entradas de gas en el sistema - las fuentes de gas. Y la física no tiene en cuenta las campañas electorales.
La verdad simple, cruda y verificable es que en este período, los principios del mercado libre han salvado a Rumanía de quedarse sin gas en el tiempo de la helada.
No es "la buena voluntad del estado". No es "la sabiduría de las autoridades". No es "la suerte". No es "la intervención". Sino el hecho de que Rumanía tiene un mecanismo que castiga instantáneamente la irresponsabilidad y recompensa el suministro correcto - el Código de la Red de Transporte de Gas Natural.
Y sí, esto proviene de un trabajo realizado hace años, cuando muchos se tomaron su tiempo, cuestionaron, ironizaron y sabotearon la operacionalización del Código de la Red de Gas de Rumanía. Porque el verdadero cambio en Rumanía nunca fue recibido con aplausos. Fue recibido con sospecha, con intereses, con miedo y con "así va".
El mercado de gas no se valida en un día normal de junio. El mercado de gas se valida en una noche de enero, cuando:
• millones de consumidores tiran de la calefacción,
• las centrales térmicas tiran de la calefacción,
• la industria tira tanto como puede,
• y la presión en el sistema comienza a mostrar si tenemos disciplina o improvisación.
El frío es la prueba final. Una prueba de estrés real. No un ejercicio teórico.
En ese momento ya no importa quién tiene el discurso más bonito. Importa quién tiene moléculas. El verdadero problema del gas no es "de dónde conseguimos gas". El verdadero problema es "quién responde cuando no hay suficiente".
Aquí Rumanía ha vivido en dos mundos:
1) El viejo mundo (y más nuevo) regulado, administrado, "resuelto desde el ministro".
Hace 20 años, cuando el mercado estaba regulado, se vivía en una ficción:
• precios "estables",
• volumen "asignado",
• culpa "distribuida",
• y el riesgo... arrojado a la carga del sistema.
En el viejo sistema nadie era realmente responsable. Y cuando nadie es responsable, inevitablemente se llega a la situación en la que el sistema paga - es decir, todos nosotros.
Esto significa:
• consumo por encima de lo que hay disponible,
• retiradas mayores de lo que el sistema puede soportar en una hora o día,
• presión en descenso,
• y al final restricciones, interrupciones, improvisaciones.
Recuerdo perfectamente los inviernos en los que, en lugar de tener reglas, teníamos oraciones. En lugar de tener disciplina, teníamos teléfonos. En lugar de tener mercado, teníamos relaciones.
Y no nos engañemos: si vuelves a la regulación, vuelves a la misma lógica. Es solo cuestión de tiempo hasta que repitamos la película.
2) El nuevo mundo, mercado, responsabilidad, reglas claras.
El verdadero cambio no fue "la liberalización" como idea. El verdadero cambio fue la introducción de la disciplina a través del Código de la Red. Un conjunto de reglas que hicieron algo simple y brutal: pusieron el costo exactamente donde debe estar, sobre quien crea el problema. Un proveedor que no trae suficiente gas para cuidar a sus clientes, ya no recibe una carta como en los días del mercado regulado, ya no recibe un plazo de gracia - recibe una factura. Y no una factura cualquiera, sino una calculada sobre una verdad que Rumanía sigue, el precio real del gas es el precio en el momento en que falta el gas.
Y el momento en que falta el gas es exactamente el momento en que:
• todo el mundo compra,
• todo el mundo quiere gas,
• a menudo no hay excedente de gas,
• y el precio explota.
Así que sí: el proveedor descuidado o irresponsable es golpeado financieramente justo cuando más duele. Y de repente, como por arte de magia, aparece el gas. No porque "el sistema lo encuentre", sino porque los proveedores están obligados a procurarlo porque es más barato tener el gas adquirido por ti que pagar desequilibrios a Transgaz. Este es el mercado libre en estado puro, no te ruega, no te convence, no te educa, no te acaricia. Te disciplina.
El hecho de que Rumanía haya tenido gas en el frío no es un accidente. Es el resultado de una regla que muchos han odiado. Años tras año se ha librado la clásica lucha rumana:
• ANRE con temas y reflejos de control,
• ministerios que soñaban con "estabilidad administrativa",
• proveedores que querían muchos clientes, pero poca responsabilidad,
• distribuidores que decían "no es nuestro problema",
• y, evidentemente, jefes y decisores que temen algo que no pueden controlar.
Porque el mercado libre tiene un gran problema para Rumanía: no puede ser dirigido por teléfono.
Cuando tienes mercado:
• ya no resuelves con "déjame hablar con....",
• ya no repartes el gas por "decisión",
• ya no engañas al sistema diciendo que está bien, cuando no lo está.
Cuando tienes mercado, tienes consecuencias. Y exactamente eso ha salvado a Rumanía de este frío.
"El gran precio" no es una injusticia. Es la señal que mantiene el sistema en pie.
Cuando llega el frío, surge la pregunta nacional: "¿Por qué el gas es caro justo cuando lo necesitamos?" La respuesta es simple: porque entonces es escaso. Y algo más, cuando hace frío en Rumanía, hace frío también en la región. No estamos solos en una isla con temperaturas negativas. Rumanía compite por gas con:
• Bulgaria,
• Serbia,
• Hungría,
• Moldavia,
• Ucrania,
• y, indirectamente, con todo el mercado europeo conectado.
Si no te preparaste en verano y quieres gas en el frío, en la actual coyuntura debes hacer dos cosas:
1. tener infraestructura y contrato,
2. tener un mecanismo que lo lleve donde se necesita.
El precio es ese mecanismo. El precio es el idioma que entiende todo el mundo.
Un precio correcto, incluso si es más alto:
• atrae volúmenes,
• crea movilización,
• elimina el consumo innecesario,
• estimula el equilibrio,
• y evita la caída de la presión en las tuberías.
En el mercado de gas, el precio no es solo "una cifra". El precio es una herramienta de estabilidad.
Quien no conoce esto pide, de hecho, que volvamos a la época en que "el gas barato en papel" significaba "gas que falta en la tubería".
Si hubiéramos tenido un precio regulado en el presente, Rumanía habría entrado en el escenario vergonzoso de grandes horas sin gas en los momentos críticos.
No es propaganda. Es mecánica de fluidos. Cuando no tienes mercado y no tienes disciplina, el sistema se vacía.
Y cuando el sistema se vacía, la presión baja. Y cuando la presión baja, ya no importa cuán grande sea la producción de Rumanía o cuán "hub estratégico seamos".
Te quedas sin gas donde:
• tienes un gran consumo,
• tienes picos grandes frente a la media,
• existen puntos sensibles de la red.
En un escenario así, pueden verse afectadas grandes ciudades que se encuentran al final del sistema, en ciertos momentos: Iași, Timișoara, Satu Mare, Baia Mare, incluso Bucarest. Bucarest no está protegido de la física solo porque es la capital.
Si vuelves a la regulación, no vuelves solo a precios "bonitos". Vuelves a:
• baja presión,
• pánico,
• órdenes dadas de rodillas,
• restricciones,
• y la búsqueda de culpables después de que el daño ya está hecho.
Rumanía tiene una enfermedad crónica: ama los efectos, odia las causas.
El rumano quiere:
• gas
• electricidad,
• agua,
• calefacción,
Pero cuando se trata del mecanismo que asegura eso, comienza el sabotaje:
• "¿por qué deberíamos pagar desequilibrios?"
• "¿por qué no regula el estado?"
• "¿por qué no obliga a alguien?"
Porque Rumanía quiere un milagro permanente: mercado cuando conviene, regulación cuando duele. Solo que el sistema no funciona así. O quieres un sistema que funcione en el frío, o quieres populismo energético. No puedes tener ambos.
Sí, el mercado necesita guardianes. Pero los guardianes no deben convertirse en los dueños del sistema. El mercado libre no significa jungla. Significa reglas justas y árbitros - ANRE, ANPC, CC - que: • no favorecen,
• no intervienen de manera discrecional,
• no engañan los mecanismos,
• no inventan precios,
• sino que aplican disciplina.
Los guardianes del mercado deben hacer una sola cosa: proteger el mecanismo, no reemplazarlo. Cuando el guardián se convierte en dueño, aparecen de nuevo:
• excepciones,
• derogaciones,
• combinaciones,
• "déjalo que funcione",
• y, inevitablemente, crisis.
La conclusión que Rumanía debe escuchar sin anestesia
El frío de los últimos días ha mostrado algo que mucha gente no quiere aceptar, Rumanía no ha sido salvada por promesas, sino por reglas de mercado.
Y estas reglas no aparecieron solas. Fueron trabajadas, explicadas, impuestas, defendidas en el tiempo, con oposición de todas direcciones. Porque cada cambio que pone la responsabilidad sobre la mesa molesta. El mercado libre en gas no es una moda. Es la única forma real de seguridad de suministro en condiciones críticas. Puedes regular el precio en papel tanto como quieras. Pero si regulas el precio y matas la disciplina, regularás también el frío en las casas.
Y algo más, para aquellos que juegan con la idea de volver al pasado: Rumanía no se permite aprender la misma lección dos veces.
La lección que debemos aprender en estos días, en los que Rumanía no ha estado en frío, es que los principios del mercado libre no son una teoría económica para conferencias, sino un mecanismo de seguridad en la vida real. Son las únicas razones por las que, en Rumanía, en momentos críticos, alguien tuvo el interés (la importación de gas porque los precios eran altos) y la obligación (las penalizaciones del Código de la Red si no tienes suficiente gas para tus clientes) de importar gas, a tiempo, para que los rumanos no se quedaran en frío.
En cambio, la regulación/techo hecha "en reflejo", fuera de crisis reales, no produce seguridad energética - produce tranquilidad artificial y comportamiento irresponsable. Y cuando la tranquilidad artificial termina, la realidad golpea directamente: falta de inversiones, falta de flexibilidad, falta de gas justo cuando hace más frío. El estado puede establecer reglas y arbitrar correctamente el mercado, pero el estado no puede reemplazar el mercado ni puede ordenar las moléculas de gas a través de un decreto.
La verdad es simple y incómoda: no fue el techo lo que nos mantuvo calientes, sino la disciplina del mercado. Y si olvidamos esto y volvemos a la idea de que el estado "resuelve" a través de precios impuestos y protección generalizada, inevitablemente volveremos también a los inviernos en los que "el gas era barato" solo en papel, pero insuficiente en las casas de la gente.
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