Der europäische Kommissar Andrius Kubilius hat eine tiefgreifende Transformation der europäischen Verteidigung gefordert und betont, dass eine bloße Erhöhung der Budgets nicht ausreicht und dass die EU wesentliche institutionelle Entscheidungen treffen muss, um ihre Sicherheit in einem radikal veränderten geopolitischen Kontext zu gewährleisten.
Der europäische Kommissar für Verteidigung und Raumfahrt, Andrius Kubilius, erklärte auf der Konferenz Folk och Försvar – National Conference 2026, dass die Europäische Union vor einer historischen Wahl in Sicherheitsfragen steht und warnte, dass Europa ohne eine tiefgreifende Umstrukturierung seiner Verteidigung anfällig für die aktuellen Bedrohungen bleibt.
Kurz gesagt
Russland wird als Bedrohung beschrieben, das eine Kriegswirtschaft aufrechterhält, selbst im Falle eines Friedens.
Die Vereinigten Staaten fordern Europa auf, die konventionelle Verteidigung des Kontinents vollständig zu übernehmen.
Kubilius kritisiert die derzeitige Fragmentierung der europäischen Verteidigung, die als ein Ensemble von „Bonsai-Armeen“ beschrieben wird.
Der Kommissar betont die Notwendigkeit gemeinsamer europäischer Entscheidungs- und Kommando-Strukturen.
Die Ukraine wird als der unmittelbare Test für die strategische Glaubwürdigkeit der EU dargestellt.
In seiner Rede ging Kubilius von der Prämisse aus, dass sich das Sicherheitsumfeld Europas grundlegend verändert hat. Er stellte fest, dass Russland in einer langfristigen Konfrontationslogik bleibt und dass, unabhängig von der Entwicklung des Krieges in der Ukraine, Moskau weiterhin massiv in militärische Fähigkeiten investieren wird. Gleichzeitig wies der Kommissar darauf hin, dass die Vereinigten Staaten immer klarer signalisieren, dass Europa die Hauptverantwortung für die konventionelle Verteidigung des Kontinents übernehmen muss.
In diesem Kontext betonte Kubilius, dass Europa nicht mehr mit der aktuellen defensiven Architektur funktionieren kann, die durch zahlreiche, aber schlecht koordinierte nationale Streitkräfte gekennzeichnet ist. Er beschrieb diese Realität mit der Metapher der „Bonsai-Armeen“, Kräfte, die formal existieren, aber nicht auf einen Konflikt hoher Intensität vorbereitet sind. Laut dem Kommissar liegt das Problem nicht nur im Investitionsniveau, sondern im Fehlen einer gemeinsamen Organisation und eines kohärenten politischen Willens.
Die Rede belebte ausdrücklich die Idee einer ständigen europäischen Militärmacht und eines strategischen Führungsmechanismus auf EU-Ebene. Kubilius argumentierte, dass die Union eine Struktur benötigt, die in der Lage ist, schnell Sicherheitsentscheidungen zu treffen und die bestehenden Fähigkeiten zu koordinieren, und er sprach die Möglichkeit eines Europäischen Sicherheitsrates an, der die Mitgliedstaaten und die EU-Institutionen in einem eingeschränkten und operativen Format zusammenbringt.
Die Ukraine nimmt in dieser Vision einen zentralen Platz ein. Der Kommissar stellte fest, dass die derzeitige Unterstützung riskieren könnte, unzureichend zu werden, und dass die EU bereit sein muss, zu reagieren, wenn Russland jede glaubwürdige Friedenslösung ablehnt. Für Kubilius stellt die Art und Weise, wie Europa die Unterstützung für die Ukraine verwaltet, den ersten echten Test seiner Fähigkeit dar, als Sicherheitsakteur zu agieren.
Kubilius betonte, dass die bereits auf EU-Ebene gestarteten Initiativen, wie die Agenda Defence Readiness 2030, die finanziellen Instrumente für Verteidigung und die Stärkung der europäischen Verteidigungsindustrie, wichtige, aber unvollständige Schritte sind. Ohne wesentliche politische Entscheidungen bezüglich des Kommandos, der Koordination und der gemeinsamen Verantwortung riskieren diese Instrumente, fragmentiert zu bleiben.
Die Rede bei Folk och Försvar ist Teil einer umfassenderen Debatte über die Zukunft der europäischen Verteidigung, die nach der russischen Invasion in der Ukraine und im Kontext der veränderten strategischen Prioritäten der Vereinigten Staaten intensiviert wurde. Obwohl die Idee einer integrierten europäischen Verteidigung in den letzten Jahrzehnten mehrfach formuliert wurde, markiert Kubilius' Intervention einen Tonwechsel von freiwilliger Zusammenarbeit und Koordination hin zu Integration und gemeinsamer politischer Entscheidung, ohne jedoch einen Zeitplan oder konkrete rechtliche Mechanismen anzukündigen.
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