Der von den USA vorgeschlagene Friedensplan in 28 Punkten sieht die Kontrolle Moskaus über den Donbass im Austausch für eine 'Miete' vor, ohne die Ukraine in die Verhandlungen einzubeziehen.

Der Friedensplan in 28 Punkten, vorgeschlagen von den USA für die Ukraine, deutet darauf hin, dass Moskau die Kontrolle über die Region Donbas im Austausch gegen eine 'Miete' erhalten könnte, so Quellen, die von The Telegraph zitiert werden. Obwohl Kiew das rechtliche Eigentum an den Gebieten behalten würde, würde der Plan auch die Umwandlung der unbesetzten Gebiete im Donbas in eine 'entmilitarisierte Zone' umfassen. Im Gegenzug könnte Russland Zugeständnisse in den Regionen Saporoschje und Cherson machen. Die Ukraine müsste ihre Armee reduzieren und auf bestimmte westliche Waffen verzichten.

Obwohl die Idee der 'Vermietung' einen kommerziellen Ansatz widerspiegelt, erfordert jeder Territoriumstransfer ein Referendum, was es schwierig machen könnte, dass ein Mietvertrag eine tragfähige Lösung darstellt. Die Ukraine war nicht an der Ausarbeitung des Plans beteiligt, und europäische sowie amerikanische Beamte haben sich von ihm distanziert und ihn als 'maximalistische Fantasie des Kremls' bezeichnet.