Kaja Kallas hat angekündigt, dass die EU neue Maßnahmen gegen die „Schattenflotte“ prüft und warnt, dass Russland weiterhin massiv Zivilisten in der Ukraine angreift.
Brüssel, 20. November 2025 - Die Europäische Union bewertet neue Optionen, um die Fähigkeit Russlands, seinen Krieg zu finanzieren, durch das sogenannte „Schattenflotte“, das Netzwerk von Schiffen, das die Sanktionen gegen den Ölexport umgeht, zu begrenzen. Der Hohe Vertreter für Außen- und Sicherheitspolitik, Kaja Kallas, erklärte, dass die Außenminister „sehr konkret“ darüber diskutieren werden, welche zusätzlichen Maßnahmen die EU ergreifen kann, um die Einnahmen zu reduzieren, über die Moskau für die Fortsetzung der Invasion verfügt.
Kallas betonte, dass diese geheime Flotte „tatsächlich Auswirkungen auf die Einnahmen Russlands zur Finanzierung dieses Krieges hat“ und wies auf die jüngsten Angriffe auf die zivile Infrastruktur in der Ukraine hin. Laut ihrer Einschätzung sind 93 % der von Russland getroffenen Ziele zivile Infrastrukturen, wie Schulen, Krankenhäuser und Wohnblocks, was auf ein konstantes Muster der Bombardierung von Wohngebieten hinweist.
Der Hohe Vertreter stellte fest, dass es keine Anzeichen dafür gibt, dass Moskau bereit wäre, echte Schritte zur Beendigung des Konflikts zu unternehmen. „Ich habe keine Zugeständnisse von russischer Seite gehört“, sagte sie und fügte hinzu, dass Russland „schon vor einiger Zeit einen bedingungslosen Waffenstillstand hätte akzeptieren können“, wenn es wirklich eine Beendigung der Feindseligkeiten angestrebt hätte. Kallas betonte, dass die Bombardierungen in der vorhergehenden Nacht die Fortsetzung der Angriffe auf die Zivilbevölkerung bestätigen.
In Bezug auf die jüngsten internationalen Diskussionen über mögliche Friedensformeln wiederholte Kallas, dass die EU jede „bedeutende“ Anstrengung unterstützt, die auf einen dauerhaften Frieden abzielt. Sie betonte jedoch, dass „für jeden Plan zu funktionieren, müssen wir die Ukrainer und die Europäer an Bord haben“, und wies darauf hin, dass die Legitimität jeder Initiative von der Akzeptanz durch die Ukraine und die Mitgliedstaaten der Union abhängt. Kallas bekräftigte auch das Prinzip, das in allen offiziellen Positionen der EU präsent ist: In diesem Krieg „gibt es einen einzigen Aggressor und ein einziges Opfer“.
Die Diskussionen über die Ukraine stehen im Mittelpunkt der Agenda des Rates für Auswärtige Angelegenheiten, wobei sich die Minister auf vier Hauptrichtungen konzentrieren: die Bewertung zusätzlicher Maßnahmen gegen die „Schattenflotte“, die Analyse der Sicherheitslage und der Angriffe auf die zivile Infrastruktur, humanitäre Unterstützung und Diskussionen über internationale Friedensbemühungen. Obwohl diese Richtungen von Kallas nicht explizit in vier Punkten aufgelistet wurden, spiegeln sie die Themen wider, die in ihrer Erklärung und in der formellen Agenda des Treffens behandelt wurden.
Die Erklärungen des Hohen Vertreters kamen vor einem Tag umfangreicher Diskussionen, die auch die Situationen im Nahen Osten, im Sahel und im Sudan umfassen. Kallas erwähnte, dass die Minister unter anderem das Mandat der EU-Missionen in der Region Rafah und im Westjordanland, die neue Strategie für den Sahel und die Einführung eines Sanktionspakets gegen den Sudan analysieren werden. Der Rat für Auswärtige Angelegenheiten bleibt die Hauptplattform, in der die Mitgliedstaaten die politische und sicherheitspolitische Antwort der Union auf internationale Entwicklungen koordinieren.
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