Das Europäische Parlament ändert die Spielregeln im Bereich der Verteidigung. Geld, Fristen und beschleunigte Verfahren für europäische Investitionen.

Das Europäische Parlament hat ein Gesetzespaket verabschiedet, das die Art und Weise, wie die Europäische Union die Verteidigung finanziert, grundlegend verändert. Durch beschleunigte Fristen, vereinfachte Verfahren und die Umleitung vorhandener Mittel behandelt die EU die Verteidigung als industrielle und wirtschaftliche Politik, nicht nur als militärisches Gebiet. Die Entscheidung öffnet ein begrenztes Fenster für Mitgliedstaaten, die schnell reagieren können.

Straßburg – Das Europäische Parlament hat am Dienstag ein Maßnahmenpaket verabschiedet, das die Art und Weise, wie die Europäische Union Investitionen in die Verteidigung unterstützt, grundlegend neu gestaltet. Die Entscheidung führt kein neues Militärbudget ein, sondern ändert die Regeln einiger wichtiger EU-Programme, um eine schnelle Umleitung vorhandener Mittel für Verteidigungs- und Sicherheitsprojekte im Rahmen des Plans ReArm Europe zu ermöglichen.

Kurz gesagt Das Europäische Parlament hat ein Gesetzespaket verabschiedet, das eine schnellere und flexiblere Nutzung vorhandener EU-Mittel für Verteidigungs- und Sicherheitsprojekte ermöglicht.

Die Verteidigung ist ausdrücklich in die industrielle Politik der EU integriert, unter anderem durch die Schaffung eines neuen strategischen Bereichs für Verteidigungs- und Sicherheitstechnologien.

Die Verfahren sind beschleunigt: Genehmigungen für Verteidigungsprojekte haben eine Standardfrist von 50 Arbeitstagen, mit einem Mechanismus für stillschweigende Genehmigung.

KMUs und Start-ups können leichter auf den Europäischen Verteidigungsfonds zugreifen, und die Erprobung von Projekten in der Ukraine wird möglich.

Die Maßnahmen sind komplementär zur NATO und schaffen kein separates europäisches Militärbudget.

Die neuen Regeln betreffen große Programme wie die Strategic Technologies for Europe Platform (STEP), Horizon Europe, den Europäischen Verteidigungsfonds, Digital Europe und die Connecting Europe Facility. Nach Verhandlungen mit dem Rat hat das Parlament den Umfang der Maßnahmen erweitert, um die Resilienz gegenüber hybriden Angriffen und ausländischen Eingriffen einzuschließen, und zusätzliche Unterstützung für die Verteidigungsindustrie der Ukraine erhalten, einschließlich ihrer Teilnahme am Europäischen Verteidigungsfonds.

Erstmals wird Geschwindigkeit zum zentralen Kriterium. Genehmigungen für Verteidigungsprojekte haben eine Standardfrist von 50 Arbeitstagen. Wenn die nationalen Behörden in diesem Zeitraum keine Entscheidung treffen, können die Projekte durch den Mechanismus der stillschweigenden Genehmigung fortgesetzt werden. Die Maßnahme verlagert die Verantwortung aus dem Bereich der administrativen Verzögerung in den Bereich des Handelns und sendet ein klares Signal an die Industrie und europäische Investoren.

Die Beschaffungsverfahren sind vereinfacht, die inner-europäischen Transfers von Verteidigungsprodukten und -technologien werden beschleunigt, und Direktbeschaffungen werden in Notfallsituationen akzeptabel. Das Parlament erkennt ausdrücklich an, dass die Wiederherstellung von Beständen, die Erhöhung der Produktionskapazitäten und die industrielle Zusammenarbeit nicht mehr durch Bürokratie in einem sich verschlechternden Sicherheitskontext blockiert werden dürfen.

Ein zentrales Element des Pakets ist die Öffnung des Europäischen Verteidigungsfonds für KMUs und Start-ups, mit reduzierter Dokumentation und vereinfachten Verfahren. Gleichzeitig erlaubt die Gesetzgebung die Erprobung von Projekten, die mit europäischen Mitteln in der Ukraine finanziert werden, und bietet der europäischen Industrie Zugang zu technologischer Validierung unter realen Konfliktbedingungen, mit stark beschleunigten Entwicklungs- und Anpassungszyklen.

Der Berichterstatter des Parlaments, der Abgeordnete Rihards Kols, betonte, dass die Veränderung eine substanzielle und keine rhetorische sei. „Die EU passt endlich die Instrumente an die Sicherheitsrealität von heute an. Wir sprechen nicht von neuen Budgets, sondern von einer intelligenteren und strategischeren Nutzung bestehender Programme. Die Instrumente sind jetzt auf dem Tisch, die Lieferung muss folgen“, sagte er.

Der rumänische Abgeordnete Vasile Dîncu betonte die wirtschaftliche und industrielle Dimension der Entscheidung. „Die Europäische Union übernimmt ausdrücklich die Vorbereitung auf große Sicherheitsrisiken. Bis zu 800 Milliarden Euro in den nächsten vier Jahren sind nicht nur ein militärischer Aufwand. Sie stellen eine wirtschaftliche und industrielle Politik von kontinentalem Maßstab dar“, sagte Dîncu und betonte, dass die Verteidigung ein integraler Bestandteil des Binnenmarktes und der europäischen Wettbewerbsfähigkeit wird.

Für Rumänien ist der Einsatz strategisch. „Es geht nicht nur um Sicherheit, sondern um Positionierung. Wer schnell reagiert, zieht Investitionen an, wer zögert, verliert Produktionsketten“, warnte Dîncu. Er wies auf die unmittelbaren Prioritäten hin, einen einzigen Kontaktpunkt für Verteidigungsprojekte zu schaffen, die vollständige Digitalisierung der Genehmigung, die Angleichung der nationalen Gesetzgebung an die neuen europäischen Fristen und die aktive Unterstützung rumänischer KMUs, die in gemeinsame europäische Projekte einsteigen können.

Der vom Europäischen Parlament verabschiedete Bericht ist Teil eines umfassenderen Bemühens, die europäischen Politiken an einen radikal veränderten Sicherheitskontext anzupassen, der durch den Krieg Russlands gegen die Ukraine, die Intensivierung hybrider Bedrohungen und den Druck auf die industriellen Verteidigungsfähigkeiten der Mitgliedstaaten geprägt ist.

Der Vorschlag der Kommission schafft keine neuen Finanzinstrumente und erhöht nicht das EU-Budget, sondern ändert die Funktionsregeln bestehender Programme, um die Finanzierung von Projekten mit doppeltem Verwendungszweck, zivil und militärisch, in Bereichen wie Forschung, Verkehrsinfrastruktur und Energie, digitale Technologien und den Schutz kritischer Infrastrukturen zu ermöglichen.

Ein zentrales Element des Berichts ist die ausdrückliche Einbeziehung von Verteidigungs- und Sicherheitstechnologien in die europäische Industriepolitik durch die Schaffung eines neuen strategischen Bereichs im Rahmen der STEP-Plattform. Ziel ist es, die industrielle und technologische Basis der Verteidigung der EU zu stärken, externe Abhängigkeiten zu verringern und die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zu fördern.

Der Bericht unterstreicht, dass die Maßnahmen die Rolle der NATO nicht ersetzen und den Mitgliedstaaten keine Verpflichtungen auferlegen. Die Initiativen sind komplementär zur Nordatlantischen Allianz und basieren auf freiwilligen Entscheidungen, einschließlich hinsichtlich der Nutzung vorhandener nationaler oder europäischer Mittel, in einer Logik, in der Sicherheit als Grundlage für das Funktionieren des Binnenmarktes und die wirtschaftliche Resilienz Europas behandelt wird.

Der Text wurde mit einer breiten Mehrheit vom Parlament angenommen und muss nun formal vom Rat genehmigt werden, bevor er im Amtsblatt der EU veröffentlicht und in Kraft tritt.

https://2eu.brussels/ro/stiri/parlamentul-european-schimba-regulile-jocului-in-domeniul-apararii-bani-termene-si-proceduri-accelerate-pentru-investitiile-europene