Die Kommission erklärt, sie könne eingreifen, wenn Plattformen ihre eigenen Regeln für die Live-Übertragung einer Hinrichtung nicht durchsetzen.

Online-Plattformen, die in der Europäischen Union tätig sind, müssen ihre eigenen Nutzungsbedingungen, einschließlich der Regeln für gewalttätige Inhalte, gewissenhaft durchsetzen, erklärte der Sprecher der Europäischen Kommission Thomas Regnier. Die Kommission hat keine Untersuchung angekündigt, und der Digital Services Act macht nicht automatisch jeden gewalttätigen Inhalt zu illegalem Inhalt.

Die Europäische Kommission erklärt, dass sie die Durchsetzungsmechanismen des Digital Services Act nutzen kann, wenn Online-Plattformen in der Europäischen Union ihre eigenen Regeln für gewalttätige Inhalte nicht einhalten, nachdem sie zur möglichen Live-Übertragung einer geplanten Hinrichtung in den Vereinigten Staaten befragt worden war. Thomas Regnier, Sprecher der Kommission für technologische Souveränität, Verteidigung, Raumfahrt und Desinformation, erklärte beim Briefing am 12. Oktober, dass Plattformen ihre Nutzungsbedingungen gewissenhaft durchsetzen und das europäische sowie das nationale Recht einhalten müssen.

Kurz zusammengefasst

1.Die Kommission erklärt, dass Plattformen ihre eigenen Nutzungsbedingungen durchsetzen müssen und dass sie die DSA-Instrumente nutzen kann, wenn diese Verpflichtungen in der EU nicht eingehalten werden.

2.Der Digital Services Act legt kein allgemeines Verbot sämtlicher gewalttätiger Bilder fest. Illegale Inhalte werden durch andere europäische oder nationale Vorschriften definiert, während Plattformen durch ihre eigenen Regeln zusätzliche Einschränkungen auferlegen können.

3.Regnier nannte Meta, TikTok und X als Beispiele für Dienste, deren Richtlinien Übertragungen oder Bilder mit extremer Gewalt einschränken. Meta verbietet laut der Erklärung der Kommission ausdrücklich Live-Übertragungen von Hinrichtungen.

4.Für sehr große Online-Plattformen führt der DSA zusätzlich Pflichten zur Bewertung und Verringerung systemischer Risiken ein, einschließlich solcher im Zusammenhang mit dem Schutz Minderjähriger sowie dem körperlichen und geistigen Wohlbefinden.

5.Die Kommission hat keine Untersuchung im Zusammenhang mit dieser Situation angekündigt und nicht erklärt, dass eine mögliche Übertragung automatisch in allen EU-Mitgliedstaaten illegal wäre.

Die Unterscheidung zwischen illegalen Inhalten und Inhalten, die nach den Regeln einer Plattform verboten sind, ist entscheidend. Der Digital Services Act erstellt keine vollständige europäische Liste aller Materialien, die aus dem Internet entfernt werden müssen. Wenn ein Material nach dem Recht der EU oder dem Recht eines Mitgliedstaats illegal ist, ermöglichen die DSA-Mechanismen seine Meldung und Bearbeitung im Rahmen der Regeln für illegale Inhalte. Unabhängig davon kann eine Plattform durch ihre Nutzungsbedingungen Materialien verbieten, die nicht unbedingt illegal sind. Artikel 14 des DSA verpflichtet Anbieter von Vermittlungsdiensten, diese Einschränkungen zu erklären und sie gewissenhaft, objektiv und verhältnismäßig anzuwenden, wobei unter anderem die Meinungsfreiheit und andere Grundrechte berücksichtigt werden müssen.

In seiner Antwort nutzte Regnier die Regeln der Plattformen, um diesen Unterschied zu erklären. Er sagte, dass Meta Live-Übertragungen von Hinrichtungen ausdrücklich verbiete, und verwies auf die bestehenden Einschränkungen von X und TikTok in Bezug auf gewalttätige oder schockierende Inhalte. Die derzeitige TikTok-Richtlinie verbietet unter anderem grafische Darstellungen von Todesfällen sowie äußerst gewalttätige oder verstörende Materialien. X erlaubt bestimmte grafische Bilder, wenn sie ordnungsgemäß gekennzeichnet sind, verbietet jedoch gewalttätige Inhalte in Bereichen mit hoher Sichtbarkeit, einschließlich Live-Übertragungen, und untersagt die Verherrlichung von Gewalt.

Das bedeutet, dass die Existenz einer Übertragung nicht automatisch eine einzige europäische Regel auslöst, die deren Entfernung vorschreibt. Zunächst muss festgestellt werden, wo der Inhalt verbreitet wird, welche eigenen Regeln der Dienst hat, ob das Material gegen die geltenden Rechtsvorschriften verstößt und welche DSA-Pflichten für die betreffende Plattform relevant sind. Eine Plattform, die eine bestimmte Art von Übertragung selbst verbietet, kann diese Regel in der EU nicht einfach ignorieren, ohne dass die Art und Weise, wie sie ihre Bedingungen durchsetzt, in den Anwendungsbereich der DSA-Aufsicht fallen könnte.

Für Dienste, die als sehr große Online-Plattformen eingestuft sind, sind die Pflichten umfassender. Facebook, Instagram, TikTok, X und YouTube gehören zu den von der Kommission benannten Diensten. Ihre Anbieter müssen die mit den Diensten verbundenen systemischen Risiken ermitteln und bewerten, einschließlich der Auswirkungen auf die Grundrechte, den Schutz Minderjähriger sowie das körperliche und geistige Wohlbefinden, und verhältnismäßige Maßnahmen zur Verringerung der ermittelten Risiken ergreifen.

Diese Pflichten bedeuten nicht, dass jedes gewalttätige Material entfernt werden muss. Der DSA zielt auch auf den Schutz der Meinungsfreiheit ab, und die von Plattformen ergriffenen Maßnahmen müssen verhältnismäßig sein. Journalistische, dokumentarische oder dem öffentlichen Interesse dienende Inhalte können andere Fragen aufwerfen als Material, das veröffentlicht wurde, um Gewalt zu verherrlichen oder Schock auszulösen; die eigenen Richtlinien der Plattformen unterscheiden in einigen Fällen zwischen diesen Situationen.

Die Durchsetzungsbefugnisse sind zwischen der Europäischen Kommission und den nationalen Koordinatoren für digitale Dienste aufgeteilt. Die Kommission spielt eine direkte Rolle bei der Überwachung der zusätzlichen Pflichten, die für sehr große Online-Plattformen gelten, während die nationalen Behörden an der Anwendung der übrigen Bestandteile der Verordnung beteiligt sind. Zu den verfügbaren Instrumenten gehören Informationsersuchen, Untersuchungen und, wenn ein Verstoß festgestellt wird, Abhilfemaßnahmen und Sanktionen.

Die an die Kommission gerichtete Frage wurde durch die Pläne für die Hinrichtung des ehemaligen Majors der US-Armee Nidal Hasan ausgelöst. Die US-Armee hat seine Hinrichtung durch ein Erschießungskommando in Fort Hood für den 3. Dezember 2026 angesetzt, nachdem der Präsident der Vereinigten Staaten die Todesstrafe genehmigt hatte. Die offizielle Ankündigung der Armee legt Datum und Methode der Hinrichtung fest; die Diskussion über deren Online-Übertragung führte anschließend zu den Fragen über die Regeln der Plattformen.

Regnier grenzte auch den Bereich des europäischen Eingreifens ab. Die Kommission äußerte sich nicht dazu, was in den Vereinigten Staaten übertragen werden darf, und beanspruchte auch keine Zuständigkeit für eine Website der US-Regierung. Seine Antwort bezog sich auf Online-Dienste, die den europäischen Regeln unterliegen, wenn sie in der EU tätig sind. Falls eine Plattform ihre eigenen Nutzungsbedingungen nicht gewissenhaft durchsetzen würde, biete die DSA-Durchsetzungsstruktur Instrumente zur Überprüfung der Einhaltung der Verpflichtungen, so die Kommission.

Derzeit gibt es kein von der Kommission angekündigtes Verfahren gegen eine Plattform im Zusammenhang mit dieser Situation. Die Intervention vom 12. Oktober legt den Rahmen fest, in dem eine mögliche, für europäische Nutzer zugängliche Übertragung geprüft würde: die geltenden Rechtsvorschriften, die eigenen Regeln der Plattform sowie die im DSA vorgesehenen Pflichten zur Durchsetzung und zum Risikomanagement.

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-spune-ca-poate-interveni-daca-platformele-nu-isi-aplica-propriile-reguli-asupra-transmiterii-live-a-unei-executii