ChatGPT, Reddit und Roblox unterliegen der erweiterten Aufsicht der EU durch das Digital Services Act

Die Europäische Kommission hat ChatGPT als sehr große Online-Suchmaschine und Reddit sowie Roblox als sehr große Online-Plattformen bezeichnet, nachdem die Dienste erklärt haben, dass sie die Schwelle von 45 Millionen monatlichen Nutzern in der EU überschreiten. Die drei Unternehmen haben bis Ende Dezember 2026 Zeit, um zusätzliche Verpflichtungen in Bezug auf systemische Risiken, den Schutz von Minderjährigen, Grundrechte und öffentliche Sicherheit zu erfüllen.

Die Europäische Kommission hat ChatGPT, Reddit und Roblox für eine verstärkte Aufsicht gemäß dem Digital Services Act benannt, nachdem alle drei Dienste erklärt haben, dass sie mindestens 45 Millionen aktive monatliche Nutzer in der Europäischen Union erreichen. ChatGPT wurde als sehr große Online-Suchmaschine (VLOSE) eingestuft, während Reddit und Roblox als sehr große Online-Plattformen (VLOP) bezeichnet wurden, was einen zusätzlichen Satz von Verpflichtungen auslöst und der Kommission direkte Befugnisse zur Untersuchung und Aufsicht verleiht.

Zusammenfassend ChatGPT wurde von der Kommission als sehr große Online-Suchmaschine und Reddit sowie Roblox als sehr große Online-Plattformen bezeichnet.

Die drei Dienste haben erklärt, dass sie mindestens 45 Millionen aktive monatliche Nutzer in der EU erreichen, die Schwelle, ab der eine verstärkte Aufsicht gilt.

Bis Ende Dezember 2026 müssen sie die zusätzlichen Verpflichtungen zur Bewertung und Minderung der systemischen Risiken, die von ihren Diensten und Algorithmen ausgehen, umsetzen.

Zu den zu bewertenden Risiken gehören die Verbreitung illegaler Inhalte, die Auswirkungen auf Minderjährige sowie die physische oder psychische Gesundheit, Grundrechte, Wahlprozesse und die öffentliche Sicherheit.

Die Kommission wird die Einhaltung des DSA direkt überwachen, zusammen mit der irischen Behörde Coimisiún na Meán für ChatGPT und Reddit sowie der Authority for Consumers and Markets in den Niederlanden für Roblox.

Die Benennung vom 31. August ändert das Niveau der Aufsicht, das für die drei Dienste gilt. ChatGPT, Reddit und Roblox unterlagen bereits den allgemeinen Verpflichtungen des Digital Services Act für Suchmaschinen und Online-Plattformen, aber das Überschreiten der Nutzergrenze bringt sie in die Kategorie der Dienste mit einem ausreichend großen Einfluss, um zusätzlichen Anforderungen unterworfen zu werden.

Die Schwelle liegt bei mindestens 45 Millionen aktiven monatlichen Nutzern in der Europäischen Union. Die Kommission sagt, dass alle drei Dienste erklärt haben, dass sie dieses Niveau erreichen, was zu ihrer offiziellen Benennung geführt hat.

ChatGPT wird anders behandelt als Reddit und Roblox aufgrund der Funktionsweise. Die Kommission beschreibt es als ein KI-System, das mit Nutzern interagieren und auf deren Anfragen antworten kann, einschließlich der Suche nach Informationen im Internet.

Aus diesem Grund betrachtet Brüssel ChatGPT als einen hybriden Dienst, der die Kriterien erfüllt, um als Online-Suchmaschine im Sinne des DSA behandelt zu werden. Das Überschreiten der Nutzergrenze platziert es in die Kategorie der sehr großen Online-Suchmaschinen.

Reddit wird als Online-Plattform betrachtet, da Nutzer Inhalte in thematisch organisierten Gemeinschaften erstellen, veröffentlichen und interagieren können. Roblox wird in dieselbe Kategorie eingeordnet, da es Nutzern ermöglicht, Spiele und Erlebnisse zu erstellen, zu veröffentlichen und zu nutzen, die von anderen Nutzern erstellt wurden.

Nach der Benachrichtigung über die Benennung haben die drei Dienste vier Monate Zeit, um die zusätzlichen Verpflichtungen umzusetzen. Die von der Kommission angegebene Frist ist Ende Dezember 2026.

Eine der wichtigsten Änderungen ist die Verpflichtung zur Analyse der systemischen Risiken, die aus dem Betrieb der Dienste und der damit verbundenen Algorithmen entstehen können. Die Bewertung muss Auswirkungen berücksichtigen, die über die Probleme eines einzelnen Nutzers hinausgehen und gesellschaftliche Konsequenzen haben können.

Illegale Inhalte sind eines der Bereiche, die in diese Analyse einfließen, aber nicht der einzige. Die Dienste müssen auch mögliche negative Auswirkungen auf Minderjährige und auf die physische und psychische Gesundheit der Nutzer untersuchen.

In dieselbe Kategorie fallen Risiken für Grundrechte, Wahlprozesse und die öffentliche Sicherheit. Nach der Identifizierung der Risiken müssen die Unternehmen Maßnahmen ergreifen, um diese zu verringern.

Die Verpflichtung bedeutet nicht, dass die Benennung die Existenz eines Verstoßes gegen den DSA oder dass die betreffenden Dienste bereits die von der Kommission aufgeführten Auswirkungen verursacht haben, feststellt. Es geht um die Anwendung eines zusätzlichen Niveaus an Prävention, Bewertung und Verantwortung, das für digitale Dienste mit einer sehr großen Reichweite reserviert ist.

Die Benennung ändert auch die institutionelle Beziehung zwischen den Unternehmen und den europäischen Behörden. Die Kommission erhält Befugnisse zur Untersuchung, um die Funktionalitäten der Dienste zu analysieren und, wenn relevant, die Systeme, die dahinter stehen.

Für ChatGPT und Reddit wird die Aufsicht von der Kommission zusammen mit Coimisiún na Meán, dem Koordinator für digitale Dienste in Irland, wo diese Dienste in der EU ansässig sind, durchgeführt. Im Fall von Roblox ist der nationale Partner der Kommission die Authority for Consumers and Markets in den Niederlanden.

Der Digital Services Act regelt somit die Anwendung der Regeln zwischen der Kommission und den Koordinatoren für digitale Dienste in den Mitgliedstaaten. Für sehr große Plattformen und Suchmaschinen hat die Kommission eine direkte Rolle bei der Überwachung der zusätzlichen Verpflichtungen, die mit systemischen Risiken verbunden sind.

Die Exekutiv-Vizepräsidentin der Kommission für Technologische Souveränität, Sicherheit und Demokratie, Henna Virkkunen, sagte, dass die Benennungen die drei Dienste einem höheren Maß an Kontrolle und Verantwortung in der Europäischen Union unterwerfen werden, in Übereinstimmung mit ihrem Einfluss auf die Bürger und die Gesellschaft.

„Diese neuen Benennungen bedeuten, dass ChatGPT, Reddit und Roblox nun einem höheren Maß an Prüfung und Verantwortung in der Europäischen Union unterliegen“, erklärte Virkkunen. Sie stellte klar, dass die Institution weiterhin die Entwicklung des digitalen Marktes verfolgen und auch andere Dienste benennen kann, die die erforderliche Schwelle für eine verstärkte Aufsicht erreichen. Mit den drei neuen Benennungen sagt die Kommission, dass die Gesamtzahl der sehr großen Online-Plattformen und sehr großen Online-Suchmaschinen, die gemäß dem DSA benannt wurden, auf 28 steigt.

Der Digital Services Act legt ein gestaffeltes System von Verpflichtungen in Abhängigkeit von der Art und Größe des digitalen Dienstes fest. Plattformen und Suchmaschinen, die mindestens 45 Millionen aktive monatliche Nutzer in der EU erreichen, fallen in eine eigene Kategorie, da ihr Betrieb Auswirkungen auf europäischer Ebene haben kann.

ChatGPT, Reddit und Roblox unterlagen bereits den allgemeinen Verpflichtungen, die für ihre Dienste gelten. Die Entscheidung vom 31. August fügt die Anforderungen hinzu, die für sehr große Dienste reserviert sind, und verleiht der Kommission eine direkte Rolle bei der Überprüfung ihrer Einhaltung.

Die drei Dienste müssen sich nicht sofort an alle neuen Anforderungen am Tag der Benennung halten. Der Zeitraum von vier Monaten, der im DSA festgelegt ist, endet Ende Dezember 2026, ab dem die zusätzlichen Verpflichtungen vollständig umgesetzt werden müssen.

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