在任何现代经济中,都存在可见账单和不可见账单。第一类主导着公共辩论的噪音:这是关于每月能源成本、天然气价格及其对通货膨胀的直接影响。第二类则更加隐蔽,尽管其成本要大得多:这是延迟项目、未进行投资和选择其他目的地的资本账单。
能源投资有一个基本特性:它们资本密集,并在两到三十年内摊销。在这个领域,投资者并不追求短期利润,而是寻求可预测性。长期的行政限价扭曲了市场传递的价格信号。没有真实的供需关系,资本变得谨慎。悖论是显而易见的:一项旨在短期保护消费者的措施,恰恰阻碍了那些能够确保更低价格和长期稳定的投资。这才是真正的不可见账单。
本土辩论被困在生产和价格的讨论中,忽视了运输和分配网络的状况。为了整合来自可再生能源的数千兆瓦,并支持经济的电气化,罗马尼亚需要数十亿欧元的基础设施投资。每一枚指向普遍补偿的民粹主义计划的列伊,都是从现代化网络中撤回的一枚列伊。对消费者最有效的保护不是永久补贴,而是能够提供安全和充足能源的基础设施。
尽管绿色部门似乎经历了一次繁荣,但在光伏和风能项目的表面下,仍然存在深深的不信任。资本有记忆,长期的机构投资者没有忘记过去十年中的突发立法变化或特殊税收。不信任是多年建立的,却可以通过一项紧急法令迅速崩溃。同样的风险也困扰着天然气部门。黑海的项目可能会产生资源丰富自然保证成功的错觉。然而,资源只有在有财政稳定和法律可预测性的情况下才能产生繁荣。当游戏规则变得不稳定时,资本成本上升,战略优势迅速侵蚀。
能源政策的重大挑战将是有序地摆脱国家干预主义的逻辑。这是一个困难的过渡,因为公众已经习惯于国家可以消除成本的幻觉。实际上,国家只是将成本在时间上重新分配,而账单最终总是回到整个经济上。成熟的战略要求将资源从消费补贴转向储存、数字化和能源效率。这些措施不会立即带来政治资本,但会建立经济韧性。
能源安全不仅意味着国内生产或对进口的独立。它本质上代表了吸引战略资本的能力,并在选举周期之外维持投资者的信任。罗马尼亚的主要脆弱性不是资源的缺乏,而是倾向于优先考虑短期政治解决方案,而牺牲长期战略。
未来不是由今天的消费量决定的,而是由明天的投资价值决定的。