黑海：合作始于能源

我从一个简单的观点谈起，这个观点我曾在各种相关会议上反复阐述：在黑海，能源已不再只是一种商品。它既是地缘政治和地缘经济武器，也是区域合作最强有力的纽带。

黑海对于该地区的交通和能源互联互通具有至关重要的作用。乌克兰战争因我们的地理位置、交通基础设施以及我们为欧洲能源来源多元化所作的贡献，提高了罗马尼亚的重要性。近年来，黑海的能源维度变得愈发重要。该地区拥有现有产能、正在开发的项目以及新的勘探活动。这一发展正值欧洲寻求尽可能多元化的能源组合之际：国内生产、区域来源、互联互通以及来自多个方向的进口。

我们要现实一些：没有任何一个地区或任何一种资源能够单独解决欧洲的能源安全问题。黑海的价值在于实现多元化，并增加可用选项的数量。而罗马尼亚绝非从零起步。OMV Petrom 通过 Petromar 进行海上原油和天然气生产已有40多年，拥有该地区少数国家具备的运营经验。由 BSOG 运营的 Midia 项目是第二个已投入生产的项目，其 Ana 和 Doina 气田已于2022—2023年投入运行。接下来是 Neptun Deep，这是欧盟境内规模最大的在建天然气项目。我们谈论的是约40亿欧元的投资。预计首批产量将在2027年上半年实现，产量平台预计在2027年第三季度末前达到，每年约80亿立方米，即约为罗马尼亚当前天然气产量的两倍。项目正按计划推进：生产平台和通往海岸的管道已经安装，生产井钻探工作仍在继续。

世界正在见证供应来源的重新配置。2022年之后，欧洲迅速调整了供应格局。据国际能源署称，2021年至2025年间，经管道输送至欧盟的俄罗斯天然气供应量下降了约90%，欧盟已决定最迟于2027年11月逐步取消俄罗斯天然气进口。但各地的应对方式并不相同。一些国家增加了液化天然气（LNG）的使用，另一些国家建设了互联管线或转向阿塞拜疆天然气，而拥有资源的国家则着重发展国内生产。保加利亚历史上几乎完全依赖俄罗斯天然气，如今通过互联管线实现了供应多元化，但自身产量仍然有限。这一例子表明，在进口路线附近拥有区域性资源是多么重要。

在这一背景下，黑海天然气能够补充一个需要更强韧性和稳定性的架构。每一立方米在区域内生产并运输的天然气，都是供应方无法再用作施压工具的一立方米天然气。而对于乌克兰的重建而言，黑海的重要性超越了能源本身。一片功能完善、互联互通的海域意味着货物流通、港口准入、投资以及区域供应链的韧性。

能源作为经济稳定因素被纳入整体考量。多元化的能源来源、运转正常的基础设施以及相互连接的区域市场，将为投资和重建创造更安全的环境。罗马尼亚可以凭借地理位置、基础设施、产能以及融入欧洲市场来作出贡献，但我们的贡献是更广泛的区域和欧洲共同努力的一部分，而不是一个孤立的项目。

然而，如果没有安全保障和安保措施，这一切都无法运转。黑海的经济和能源发展至少取决于四个方面：保护关键基础设施，从平台和管道到海底电缆和码头；维护航行自由与安全；增强港口和物流基础设施的韧性；确保贸易和能源走廊的连续性。

在这一点上，沿岸国家、北约、欧盟与产业界之间的合作并非可有可无。能源领域的商业界已准备好进行投资。但为此，它需要可预测的立法环境、明确的激励措施、关键基础设施保护，以及国家、欧洲机构和欧洲—大西洋伙伴之间的密切协调。换句话说，实体经济需要真正感受到，国家确实为其提供了坚实保障。

欧洲的能源安全也在黑海建设。而罗马尼亚与其伙伴能够、也必须成为这项建设的基石。