“聪明的孩子们”代表了导致能源价格上涨的“缺陷”，原因在于发明它们的机构。

总理伊利·博洛扬表示，能源系统中存在“聪明的投机者”，他们通过容量的投机性预留阻碍了实际投资。“聪明的投机者”所代表的是导致能源价格上涨的“缺陷”的一部分，但真正的原因是那些“创造”和容忍（如果不是支持的话）他们的机构。因此，这里需要的是行动，而不是空谈。多年来，民间社会的协会和专家一直在发出警告。这里需要采取具体措施，而不是在伞下进行讨论，以便出现新的“聪明的投机者”。

因为“聪明的投机者”并不是在一个正常运作的市场中自发出现的。他们是一个宽松框架的产物，是一些专门编写或执行不当的规则，以及一些有责任防止这种扭曲的机构的产物。

如果今天我们在纸面上有数以万计的兆瓦的授权和实际投资被阻塞，如果我们在消费上有波动和价格上涨，那么必须明确这些是结果，有些是由“聪明的投机者”产生的，有些是由他们决定的（其中一个就是国家）。然而，原因是由在能源市场中有责任的机构产生的行政问题。

电力生产能力不会自行被阻塞

接入技术意见书并不是一张抽象的纸。它是根据议会或ANRE批准的立法发出的。如果立法允许在没有严肃的财务担保、没有明确的期限和没有自动取消的情况下进行大规模预留，那么脆弱性不在于运营商，不在于投机者。它在于立法者/监管者。

运营商遵守了立法。投机者利用了现有的规则。

容量的投机性预留阻碍了真实投资者的进入。但问题并不止于此。还有其他被容忍的脆弱性：

• 项目“纸面上”的无限期延长

• 发展网络计划与发放许可证之间缺乏协调

• 对明显扭曲的反应缓慢或缺失

• 对可用容量的行政性过度投标

• 对未实施的缺乏制裁

这不是一个单一的漏洞，而是多个漏洞。一个有多个开放阀门以供机会主义的系统。

阻塞ATR和价格上涨的责任

能源机构的领导层并不是微薄的薪水。薪酬很高，正是因为他们管理着一个战略性部门，直接影响到能源的安全和价格。当多年来，民间社会、真实投资者和专家发出阻塞的信号，而规则仍然宽松时，不再谈论惊讶。我们谈论的是：

• 政治共谋

• 行政被动

• 管理不善

• 方便的容忍

• 可能的共谋

在所有情况下，责任是制度性的。

管理责任不能通过引用“系统的复杂性”来逃避。

系统允许投机并不自动意味着犯罪。但这意味着立法/监管的可能失败。如果规则构建得不好，问题在于能力和反应。

如果规则是专门构建的，那么讨论就变成了刑事问题。

在这两种情况下，机构都有责任防止阻塞，保护市场的运作，并限制价格的人工上涨。

“行动”，而不是演讲

如果希望采取行动，那么步骤必须是具体的：

1. 对所有允许扭曲的机制进行全面和公开的审计——不仅是ATR的阻塞，还有电力价格的上涨、天然气市场的压力和监管的不一致，由第三方授权的能源专家进行。不是控制机构。不是议会委员会。不是大型会计师事务所。

2. 立即进行规范性修正，设定明确的期限。

3. 明确责任人和实施期限。

4. 对相关机构进行严肃的管理评估。

5. 更换那些报告显示被动、错误或共谋的领导层。

6. 建立长期预防机制，以避免以其他形式重复相同的现象。

谴责后果是不够的。消除原因是至关重要的。不仅仅是谴责后果的讨论。消除原因。识别和惩罚责任人是至关重要的，但没有规则的改变是不够的。但在面对系统性失败时，保持人们不进行真实评估传达了同样的危险信息，这在今天的社会中占主导地位：没有人负责。

必须消除原因，而不仅仅是谴责

阻塞生产和储存投资意味着供应有限。供应有限意味着价格更高。更高的价格意味着公民和经济承担的成本。如果这些后果是可预见的——而且确实是——那么不作为就成为问题的一部分。“聪明的投机者”并不是一个大问题。他们是症状。疾病是一个允许公共资源被行政捕获而没有后果的系统。坚定的声明是受欢迎的。但它们创造了期待。如果在它们之后跟随审计、改革、承担责任、改变，那么我们就谈论事实，而不是空谈。如果没有任何后续行动，那么关于“聪明的投机者”的讨论就变成了一个旧故事中的新一集。罗马尼亚人不仅仅在支付能源费用。他们还在支付未能防止扭曲的机构的成本。而在这里，确实不再需要讨论。需要的是决策。

不仅仅是ATR是问题。我们有一个允许能源价格上涨的系统，而今天没有人想要退缩。当我们谈论能源中的“聪明的投机者”时，我们冒着危险简化现实。投机ATR并不是原因。它们只是一个宽松系统的表现，这个系统被那些有责任干预的机构容忍了多年。

阻塞电力生产投资并不是自然而然发生的。能源价格的上涨并不是一个孤立的事故。今天对天然气市场的可能压力并不是一个惊喜。所有这些都是结果。原因是明确的。并且有机构名称。

“聪明的投机者”是一个至少宽松的生态系统的结果。如果这个生态系统没有进行结构性修正，其他人将会出现。也许不是通过ATR。也许通过其他机制。

罗马尼亚人不能再成为支付行政错误账单的人。仅仅识别效果是不够的。必须消除原因。现在！