继标准普尔之后：罗马尼亚将走向何方？

有一种生存，像胜利一样。那个在一年成绩不佳后终于达到及格平均分的学生，那个带着一长串禁忌清单出院的患者，那个在黄灯最后一瞬间驶过十字路口的司机——耳边仍回荡着喇叭声，双手紧紧握住方向盘——那个整整一夜攀附在木板上、被冲上沙滩的遇难者，却直到此刻才看见自己离家有多远……                  罗马尼亚刚刚经历了这样的时刻。三家评级机构——惠誉、穆迪，以及最近的标普——先后对我们进行了严格审查，并得出了同一个结论：仍然保留适合投资者的主权信用评级。那个听起来像判决的词——垃圾级——又一次只停留在对未来的威胁上。

这算是一条还不错的消息，如果用哀悼的语气说出来就不公平。在这个国家由一个权力受限的政府运作了一年的时期，标普注意到，复苏轨迹得以维持。主要的积极因素是，今年前八个月的预算赤字较去年同期下降，显示财政整顿进程已经取得初步成果。该机构预计，赤字将降至国内生产总值的6.25%左右。同时，据标普称，政府在推动相关立法、解锁复苏与韧性机制（即PNRR）的大部分资金方面取得了进展。这些变化使今年欧洲资金流入达到峰值，支持了一个规模异常高的公共投资预算，占国内生产总值的8.5%；赠款吸收率超过90%，贷款吸收率超过95%。标普预计，2026年欧洲资金流入将约占国内生产总值的3.5%，这将帮助满足罗马尼亚大量的外部融资需求，同时为实施公共部门投资提供必要的财政喘息空间，而公共部门投资正是今年经济活动的主要支撑。数字不是诗歌，但它们是证据。国家勒紧了裤腰带，却没有垮掉。至少目前如此。

只是，及格分总会伴随着成绩册上的评语，而评级机构的评语写得格外醒目。它们谈的不是数学不及格，而是稳定性不足。罗马尼亚经济受到的评判，不仅基于它已经做了什么，也基于在没有一只坚定之手掌舵的情况下，它可能会做什么。如果组建政府的漫长进程妨碍2027年和2028年削减财政赤字，标普可能会下调罗马尼亚的评级。该机构认为，“未能落实可信的财政轨迹和政策”不仅会危及预算整顿，还可能加剧整体风险，例如投资者信心恶化、融资成本上升，以及国际收支压力加剧。因为投资者不仅读资产负债表，也读政治日历。

而令人不适的真相是：评级得以保住，是尽管政治如此，而不是因为政治如此。实体经济、公民和大大小小的企业，加上行政机构、技术官僚，以及各司其职的政府部门，共同支撑着一个政治屋顶从根基上摇摇欲坠的国家。这样的努力不可能无限持续。再优秀的球队，也不可能没有教练地永远比赛。

然而，从周一，也就是10月5日开始，一扇机会之窗再次打开：在总统尼库绍尔·丹此前提出的所有人选均告失败后，新的磋商将启动，以讨论组建政府的可能性。乐观主义者说，这是一个新的开始。怀疑主义者说，这只是又一轮无人愿意先动第一颗棋子的象棋游戏。真相一如往常地处于两者之间，但我们没有奢侈到可以花太久时间去寻找它。

眼下，罗马尼亚在市场面前又获得了一些信用，但这份信用还能被挥霍掉多少？  利息不会等待磋商。仅八个月内，国家就为往年债务产生的利息支付了420亿列伊（约84亿欧元）。这是一段挥霍性过去的账单，无论谁在维多利亚宫办公、谁不在那里办公，它都会毫不留情地到来。每一个陷入僵局的月份，都意味着我们把钱交给债权人，而不是用来建设学校、医院和道路。

然而，还有一种比僵局更隐蔽的危险，标普以外交辞令精确地称之为：“在最后时刻采取次优的公共政策妥协”。翻译成我们所有人都听得懂的话：在时间压力下仓促拼凑出的半吊子方案。一夜之间临时拼凑的联盟，在议会自助餐桌上分配承诺，只为了让我们能够说自己有了政府。为了政府而建立的政府，就像在检查前夕盖起的房子：纸面上看起来不错，第一场雨就会被淹。

因此，对“罗马尼亚，何去何从？”的回答不可能是一句口号。它必须是一种纪律。第一点：必须保持正确方向，这意味着继续进行预算整顿，而不是在第一次选举压力下，以民粹主义的节奏放弃整顿。第二点：必须避免投资和欧洲资金出现任何中断，因为事实已经证明，它们是唯一能够让我们摆脱债务驱动增长困境的引擎。第三点，也许是最难的一点：承诺节制。未来政府，无论其结构、组成和政治色彩如何，都必须只在坚实的土地上建设，只花费自己拥有的钱。

这不是一个引人注目的计划。没有军乐，没有剪彩，也不会带来轻松的选票。这正是所有政党中的民粹主义者感到沮丧的地方。但整个政治阶层的成熟考验恰恰在于此：能否选择那个能够拯救我们的无聊方案，而不是那个会毁掉我们的精彩方案。