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28 十一月 00:17

康斯坦丁·鲁德尼奇:我们对欧洲的期望是什么

Dilema.ro, Constantin Rudnițchi
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Foto Arhivă personală, Constantin Rudnițchi
莱塔、德拉吉、尼尼斯托。这三个名字在最近的欧洲被频繁提及。前两位是意大利人,第三位是芬兰人,他们引起了关注,因为他们撰写了三份关于欧盟的报告。莱塔分析了共同市场,德拉吉则关注经济竞争力,而尼尼斯托则从多个角度探讨了安全问题。

这三份报告,尤其是马里奥·德拉吉的报告,被专家和政治家们频繁引用。这三位欧洲专家(同时也身兼政治家)所做的分析对欧洲人产生了影响。解释很简单:这三份报告极为现实,突显了欧盟的重大问题。公众,尤其是专家们,可能在这三份报告中找到了他们在欧盟中发现的许多敏感领域。

这三份报告还包含了一系列建议,但公众更关注问题,而不是解决方案。这是合乎逻辑的。欧洲敏感问题的清单很容易理解——相反,做出实施建议的决策却很困难。实际上,所有三份报告所强调的最佳解决方案是一个更为一体化的欧盟。这是欧洲官员的结论,只是关于“更多欧洲”的具体决策却一直被推迟。

最近,恩里科·莱塔应《金融日报》的邀请来到布加勒斯特,显然谈论了欧洲共同市场。这位前意大利总理的诊断是,实际上,欧盟的共同市场仅在商品和人员方面运作。其他两个自由,即服务和资本,不能被视为欧洲共同市场。

莱塔看到的第一个问题是对历史的固守。专家给出的例子是相关的:当欧洲共同市场的第一个版本在1980年代创建时,意大利在经济上相当于中国和印度的总和。今天,印度和中国的经济规模是意大利的二十倍。这是一个显示世界和全球经济变化程度的例子。面对这些变化,需要一个更为一体化的欧洲,真正具备与美国和中国等竞争对手的经济实力。

缺乏一体化的结果是分散和碎片化。在金融市场和服务市场方面,欧洲根本不是一个共同市场,莱塔给出了一些例子。引用欧洲中央银行(ECB),这位前意大利总理表示,欧洲人已在美国市场投资了3000亿欧元(几乎相当于罗马尼亚的GDP),在美国公司中进行投资,这些公司随后又来购买欧洲公司。为什么欧洲人不购买当地公司的股票,而是选择将资金带到美国市场?答案很简单:因为与分散的欧洲市场不同,美国市场是统一的,并且通常提供良好的回报。然而,除了美国市场的质量外,更重要的是欧洲市场的缺陷,决策者未能加以纠正。

从许多方面来看,欧洲决定让成员国自行决定。采用欧元或税收系统是最著名的案例。但还有其他例子,比如欧洲能源系统。在2021-2022年引发的能源危机后,欧盟加强了单一欧洲市场的原则,但未能真正建立一个共同市场。也就是说,罗马尼亚和东欧的一部分由于缺乏有效的电力运输系统而未能与西部地区连接。

这很奇怪。德拉吉告诉我们,欧洲在与美国和中国的竞争中并不具备竞争力。莱塔则告诉我们,尽管人口众多,消费市场重要,GDP总量大,欧洲仍然太小。因此,尽管拥有这些重要的优势,欧洲在经济竞争中显得小而无能。

唐纳德·特朗普的经济政策进一步突显了欧洲的弱点。在专家看来,欧洲的问题可以通过更深层次的整合来解决。在企业家或公民看来,欧洲首先需要减少官僚主义和干预,尽管更多的整合意味着协调。

恩里科·莱塔在布加勒斯特展示了欧盟需要“更多欧洲”。超过一百人聆听,可能大多数人都与莱塔的观点产生共鸣,并回家了。当欧洲领导人发言时,成千上万的人在听。之后,人们回到自己的工作或生意中,面对他们的欧洲。一个复杂的欧洲,融合了支持一体化、主权主义、市场支持者或反对者的各种力量。欧洲民主接受所有人。但公民必须决定他们对欧洲的确切期望。

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