在欧洲能源价格统计中,罗马尼亚常常被视为“谦虚的学生”,其名义价格(以欧元计)低于欧盟平均水平和西方国家。但当通过购买力平价(PPP)来分析同一账单时,罗马尼亚却变成了成本和价格最高的国家。这不是统计魔法。这是近年来最简单的诊断,不仅仅是你支付多少,而是这笔支付对你的经济有多大的压力。
罗马尼亚的名义电力终端价格比欧盟平均名义价格低21%,但实际上在PPP下的终端价格却高出15%。这种差异并不是来自于“隐藏”的税收,也不是来自于单一的费率。首先是罗马尼亚人购买力的下降,使得同样的金额在欧元中显得“沉重”。
罗马尼亚与欧盟平均水平。构成电力名义价格的各个组成部分显示,罗马尼亚在几乎所有组成部分(分配、利润、税收)上都“低于欧盟水平”,但如果我们根据购买力进行分析,罗马尼亚的电力成本和终端价格却“超过”了其他国家。商品价格的组成部分略低于欧盟名义价格(-8%),但在PPP下却远高于欧盟的平均价格(+32%)。这表明,电力并不一定在欧元中更贵,而是相对于罗马尼亚经济的购买力而言更贵。
罗马尼亚与德国和荷兰(密集网络,高负荷)。罗马尼亚的名义成本和价格似乎远低于(网络、利润、终端),但实际上根据购买力,罗马尼亚的商品价格比德国和荷兰高出多达84%。
罗马尼亚与波兰(结构上更接近)。罗马尼亚的商品价格与波兰的名义价格大致相同,且电力分配费率低于波兰的水平。在根据购买力计算的电力终端价格上,罗马尼亚低于波兰的类似水平。
“网络负荷程度”(MWh/km/年)在运输和分配费率的大小上至关重要。在现实世界中(没有政治干预),网络负荷(每公里通过的能源量)是关键:
· 密集的网络和大量的能源运输带来了更低的每MWh固定成本,从而隐含着更低的每kWh费率。
· 稀疏的网络和少量的能源运输(分散和可变的消费)则导致每MWh的固定成本更高,从而隐含着更高的每kWh费率。
分析电力价格的组成部分:
A) 商品价格(在PPP下重塑故事的组成部分)
电力商品价格(不含税和费率)在购买力下将罗马尼亚排在欧盟国家的第二位,仅次于保加利亚。市场结构解释了为什么商品价格并不便宜。
差异来源于:
对市场价格的高度暴露。罗马尼亚市场受到区域波动的强烈影响,保护机制更多地应用于最终账单而非批发价格的形成。
罗马尼亚的生产结构,水电和核电提供了竞争力的成本,但在水力发电不足或核能维护期间,边际价格由更昂贵的技术(煤和天然气)决定,区域互联互通迅速传递外部冲击。
市场规模和流动性。西方市场,如德国或荷兰,具有更大的交易量、更高的流动性和更复杂的对冲机制。罗马尼亚的市场规模较小且波动性较大,这可能会放大边际价格。
如何降低商品价格:
1. 提供更多的竞争性供应、更好的对冲、更有效的合同、减少不平衡成本、有效投资以降低边际价格(尤其是在高峰时段)。
2. 通过提高工资、生产率和税收来增强购买力。
3. 通过确保有效的市场机制,同时发展基础设施(互联互通、灵活性、储存)来降低市场价格的波动性,从而减少高价格的发生。
B) 分配(罗马尼亚的名义价格“便宜”,在PPP下几乎对齐)
罗马尼亚的电力平均分配费率在购买力下将罗马尼亚排在欧盟国家的第一位。
网络的结构特征加剧了问题
每个客户的相对消费较低。分配是一个固定成本高的基础设施。在罗马尼亚,每个客户的分配量较小,导致每kWh的单位成本上升,网络负荷较低,经济效率较低。罗马尼亚的人均消费低于西方经济体,这意味着相同的固定成本分摊到更少的MWh上。
混合密度和广泛的农村网络。罗马尼亚有一个密集的城市区域,但也有一个广泛且分散的农村网络。低密度区域需要更多的网络公里,消费者较少,这提高了每单位分配的成本。
如何降低电力分配费率:
1. 提高电力分配网络的负荷程度,智能电气化(热泵、电动汽车)、新连接,减少网络的“低利用率”。
2. 降低网络损失。技术和非技术损失转化为额外的成本/kWh。减少这些损失将降低实际费率。
3. 通过有针对性的投资(不仅仅是扩展网络)、数字化来提高CAPEX效率,从而降低OPEX。
罗马尼亚的电力运输费率在购买力下将罗马尼亚排在欧盟国家的第一位。
推动罗马尼亚进入前列的结构性因素
地理规模和系统拓扑。罗马尼亚有一个广泛的运输网络,覆盖广阔的区域,地形多样,生产区域远离消费中心,需要区域互联互通。运输网络必须覆盖长距离,并在复杂的领土上确保系统的稳定性。固定成本很高。
相对较小的交易量与基础设施的关系。运输主要由固定成本主导。如果过境量不大,每MWh的单位成本上升,经济效率下降。罗马尼亚的工业消费量与西方经济体不同。因此,基础设施分摊到更少的MWh上。
平衡和稳定成本。可再生能源的整合和区域波动性增加了系统服务的成本。在一个较小的市场中,这些成本的百分比影响可能比在大型和流动性很强的经济体中更大。
如何降低电力运输费率:
1. 通过网络在全年内增加电力流动。更多的过境量(生产、进出口、工业消费)可以降低单位成本。
2. 减少拥堵降低昂贵的系统服务并降低运输费率。
3. 市场规则降低平衡成本。提高灵活性、储存能力和聚合能力,带来更低的运输费率。
D) 商业利润(名义较小,PPP接近其他国家)
罗马尼亚的电力供应商业利润在购买力下将罗马尼亚排在欧盟国家的第九位。
影响罗马尼亚在欧洲排名的特定市场因素
近年来的波动性。能源危机导致了对流动资金的需求增加、失衡风险、现金流压力。供应商在高风险环境中运营,利润必须覆盖这种风险。
价格上限和补偿机制。国家干预导致:结算延迟、财务阻塞、额外的行政成本、立法不确定性。这些因素增加了供应的间接成本。
市场分散,但尚未完全成熟。尽管存在竞争,罗马尼亚市场:流动性和复杂性不及西方市场,消费者的流动性相对有限,涉及的运营成本相对于管理的交易量较高。
更高的违约风险。收入水平和社会经济结构意味着与高度发达经济体相比,商业风险更大。这种风险必须在利润中得到覆盖。
如何降低电力商业利润:
1. 创建真正的竞争,促使利润降至最低水平,以确保公司的运作。
2. 降低供应成本(标准化流程、数字化、与客户的互动沟通),从而降低利润。
E) 税收/消费税/增值税
罗马尼亚的电力税收在购买力下将罗马尼亚排在欧盟国家的第十一位。
如何降低电力税收 - 通过实施一项税收政策,如果你想要快速降低名义价格,这是杠杆。
更低的价格“保持”需要政府对构成电力价格的所有组成部分(商品价格、税收、网络效率和损失、平衡成本)采取行动。这将降低以欧元计的账单。
消除“以欧元便宜、以PPP昂贵”的悖论,必须促使政府采取措施,刺激生产率、投资和劳动的增长,提高收入和工资。这不会立即改变账单,但会改变对账单负担的理解。