在ACER对2025年的比较中，罗马尼亚家庭电价与燃气价格之比为所有比较市场中最高

2025年，罗马尼亚家庭每单位能源支付的电价是燃气价格的4.2倍，在ACER和CEER比较的24个居民市场中，这一比例最高。即使扣除税费，差距仍然很大，这可能削弱供暖电气化的经济激励，但这并不意味着罗马尼亚拥有欧洲最高的电价。

2025年，在欧盟能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构委员会（CEER）分析的24个居民市场中，罗马尼亚家庭电价与燃气价格之比最高。包含税费、收费和其他附加项时，电价是燃气价格的4.2倍；剔除这些组成部分后，约为3.8倍。该指标衡量的是两种能源的相对价格，并不代表欧洲最高账单或最昂贵电力市场的排名。

简而言之
根据2025年数据，罗马尼亚家庭电价与燃气价格之比为4.2，在比较的24个市场中最高。

不含税费、收费和其他附加项时，罗马尼亚的这一比例仍然较高，约为3.8。

ACER采用的2030年参考标准是家庭电价与燃气价格之比不超过2.5，但这是一项旨在推动电气化的政策目标，并非适用于消费者的法律上限。

对于非居民部门，罗马尼亚含税时的比例约为3.6，不含税时为3.3，但在这一比较中并非第一。

ACER警告称，较高的价格比可能会阻碍从燃气转向电力技术，但热泵的效率、设备成本、住宅保温状况和实际用能量都可能改变每个家庭的最终结果。

电价与燃气价格之比对欧洲电气化政策十分重要，因为家庭是否从化石燃料技术转向热泵、电动汽车或其他电力解决方案，部分取决于能源的相对成本。如果每千瓦时电力相对于每千瓦时燃气昂贵得多，即使电力技术的能源利用效率更高，投资该技术也可能更难获得财务上的合理性。不过，ACER强调，价格比只是决定能源服务最终成本的因素之一。

在罗马尼亚，这一差距并非完全由税费造成。报告中的比较图显示，采用家庭实际支付的总价格时，比例约为4.2；扣除税费、准税费、收费和其他附加项后，约为3.8。即使在第二种比较中差距仍然很大，说明电力和燃气价格的基本结构对消费者接收到的经济信号有 substantial 影响，尽管税收和网络收费可能放大或缩小这一差距。

不过，ACER的比较不应被解读为罗马尼亚拥有欧洲各国中最昂贵的电力。该指标是在每个国家市场内用电价除以燃气价格。比例很高，可能是因为电力相对昂贵、燃气相对便宜，或两者共同作用；而账单的绝对水平还取决于家庭用能量、住宅面积、气候、建筑效率和可支配收入。

报告附件中的数据体现了这一差异。对于罗马尼亚，ACER采用的平均电价为234欧元/兆瓦时，年均用电量为1.612兆瓦时，由此得出的估算支出约为377欧元。对于燃气，报告采用56欧元/兆瓦时和8.261兆瓦时的年均用量，得出的估算年度支出约为463欧元。这些数值是为市场间比较构建的全国平均值，并不代表罗马尼亚每个家庭的实际账单。

以收入作为参照可以提供不同视角。在比较方法中，ACER采用的罗马尼亚家庭年收入中位数约为13,750欧元。估算的电力支出约占该数值的2.7%，燃气支出约占3.4%。这一差异说明，燃气单位价格较低并不必然意味着年度支出较少，因为使用燃气供暖的家庭通常购买的能源量要大得多。

ACER将这些数据置于欧洲电气化目标的背景下。欧盟委员会的计划旨在到2030年将各国居民电价与燃气价格之比降至最高约2.5，将非居民消费者的比例降至2。这些数值是电气化政策和价格信号评估的参考标准，而不是各国必须设定的最高资费。

罗马尼亚也明显超过了非居民消费者所采用的参考值。含税时比例约为3.6，不含税时为3.3。不过，罗马尼亚并非这一比较中的第一名，因为意大利的总比例更高，约为3.7。这一区分很重要，因为家庭情况不能直接套用于企业；企业具有不同的用能水平、资费结构和税制。

在欧洲层面，这一问题并非罗马尼亚独有。ACER表示，在所分析的24个居民市场中，有15个市场2025年的电价超过燃气价格的2.5倍。该机构认为，这种差异可能削弱电气化的经济理由，并减缓向热泵和其他电力技术的转变，即使欧盟正努力降低对进口化石燃料的依赖。

不过，报告警告，不应据此得出仅凭价格比就能判断热泵是否比燃气锅炉更昂贵的结论。电力技术可以更高效地将购入能源转化为有用能量。在ACER建立的模型示例中，性能系数为3的热泵，以比效率为90%的燃气锅炉低约26%的能源成本，提供相同数量的有用热量。但该模拟不包括热泵的初始投资、安装、维护或可能进行的翻修和保温工程，因此不能将其转化为罗马尼亚家庭的节省估算。

账单结构同样重要。ACER报告显示，2025年，在欧盟层面，税费、附加项和其他财政组成部分约占家庭电价的28%，约占燃气价格的24%。网络成本，以及税费在电力和燃料之间的分配方式，与能源本身的成本共同影响消费者的经济激励。不过，报告并不能将批发价与零售价之间的差异直接转化为供应商利润，因为这些差异包含采购、套期保值、平衡和其他商业成本。

因此，ACER强调必须区分能源单位价格与家庭的实际可负担性。单位价格较高的市场，如果收入水平较高或能源消耗较少，居民承受的负担可能反而较低；而资费表面较低的国家，可能面临更严重的可负担性问题。对于罗马尼亚而言，电价与燃气价格的极高比例首先是电气化方面的信号，并不能完整衡量能源贫困或消费者承担的总成本。

报告数据涉及2025年，并不自动反映罗马尼亚当前的资费情况。各国对价格、税费或支持计划的干预可能发生变化，ACER也指出，报告中的历史数据未涵盖此后市场的发展。不过，这一比较结论对中期能源政策仍然重要：在ACER所测量的起点上，罗马尼亚为家庭提供了纳入比较的居民市场中最不平衡的电力与燃气价格信号。

https://2eu.brussels/ro/news/romania-are-cel-mai-mare-raport-intre-pretul-electricitatii-si-al-gazului-pentru-gospodarii-in-comparatia-acer-din-2025