6G可能将移动网络转变为能够实时跟踪运动的传感器系统，而JRC-欧洲刑警组织专家呼吁在标准最终确定之前制定规则

下一代移动通信预计将把电信连接与人工智能、卫星以及类似雷达的感知功能结合起来。JRC-欧洲刑警组织的一份报告估计，6G可能会在2030年至2031年前后大规模部署，并警告称，同样可以帮助警方探测移动模式或处理紧急情况的功能，也可能实现跟踪、画像分析和新型网络攻击。

6G网络最终可能不仅仅是在手机之间传输通话和数据。下一代移动通信基础设施的设计将包括类似雷达的感知功能、人工智能和卫星连接，这可能使网络能够观察周围环境的变化，并实时识别移动模式。JRC-欧洲刑警组织的一份报告认为，这些功能可为安全和调查提供新工具，但同时警告称，同样的能力也可能助长对民众的大规模监控、画像分析以及针对人工智能控制基础设施的攻击。

简而言之
报告估计，6G将在2030年至2031年前后大规模部署，此前标准化阶段预计将持续推进至2028年。

6G旨在将移动网络与人工智能、低轨道卫星、高空无人机以及直接集成到基础设施中的感知功能结合起来。

对于主管部门而言，这些能力可能提供有关移动模式、异常情况、紧急情况和人群管理的实时信息。

同一基础设施可能带来大规模跟踪和画像分析风险、新的网络漏洞，以及在访问和定位数字证据方面的困难。

接受JRC和欧洲刑警组织咨询的专家认为，在6G标准仍处于制定阶段时，就必须讨论有关安全、数据保护和基础设施控制的规则。

6G仍处于应用研究阶段，其许多组成部分尚未达到商业成熟度。JRC-欧洲刑警组织报告将全面部署时间定在2030年至2031年前后，并将这项技术视为一次比从4G过渡到5G更广泛的变革。该网络预计将把传统通信与感知、通过人工智能实现的自动化管理以及与空间基础设施的直接连接结合起来。

其中一项重要变化是网络的三维结构。除天线和地面基础设施外，6G还可能整合低轨道卫星、高空无人机以及能够控制电磁信号反射方式的智能表面。普通手机可能与卫星进行更直接的通信，从而扩大在传统网络难以部署地区的覆盖范围。

对安全和隐私提出最多问题的功能，是网络集成感知（network-integrated sensing）。电信基础设施可能获得类似雷达的能力，能够探测物理环境中的要素，而不再局限于在设备之间传输连接。

对于城市而言，这类功能可用于交通管理、智能基础设施和紧急情况响应。对于执法机构，报告认为，这些功能有可能识别移动模式、异常情况以及实时变化的局势，从而提供比现有移动网络所能提供的数据更丰富的行动图景。

在事件期间管理人群或某一地区，是报告分析的例子之一。基础设施可能提供有关某一区域动态的信息，并帮助主管部门迅速发现异常变化，而不必完全依赖摄像头、巡逻或其他独立系统。

然而，这种能力也使得有必要更加明确地区分网络运行与监控。能够持续观察环境的基础设施可能生成有关并未涉嫌任何犯罪的人员的信息，而利用数据识别移动或行为，可能将一项技术功能转变为跟踪工具。

报告警告称，6G感知可能带来大规模画像分析和监控风险，尤其是在每个联网物体都会生成数据的环境中。因此，隐私保护必须纳入网络设计，而不能等到基础设施和标准已经确定后再行添加。

人工智能将在6G运行中发挥核心作用。该网络预计将使用自动化系统进行流量分配、资源管理、安全防护，并根据使用条件进行实时调整。这种自动化可以提高速度和效率，但也会产生一类新的漏洞。

如果攻击者成功操纵网络所使用的人工智能系统，就可能试图重定向流量、影响安全协议或造成中断。在6G连接到交通、能源或其他关键基础设施的情形下，这类操纵的影响可能超出电信领域，并产生连锁式扰动。

数据在网络多个层级之间分布，也使调查人员的工作更加复杂。信息可能持续在设备、边缘计算、云端、电信基础设施和卫星之间流动，确定某项证据所在的位置以及适用的司法管辖权，可能比当前架构下更加困难。

合法拦截（Lawful interception）将需要适应这种流动性。在由人工智能动态管理的网络中，主管部门可能会面临额外困难，例如确定法律请求应发送至何处、当时究竟由谁实际控制数据，以及如何核验所获信息的完整性。

自动化系统的可解释性也成为问题。如果人工智能决定流量如何被路由、某个连接被优先处理，或某项感知功能被激活，那么这些决定可能与案件相关。调查人员或法院必须能够足够清晰地重建系统做了什么以及为什么这样做。

报告还讨论了6G与欧洲技术自主性之间的关系。支持网络运行的云端和人工智能模型越来越被视为战略基础设施，而对少数供应商的依赖可能成为韧性和安全问题。

报告分析的一个思路是使用多家云供应商，以避免单一脆弱点。关键功能依赖单一运营商的基础设施可能更容易受到故障、攻击或地缘政治扰动的影响，而冗余则可以限制此类事件的影响。

报告还讨论了建立更接近欧洲控制的云基础设施的可能性，但这些想法只是前瞻性研究中的思考方向，并不代表针对未来6G网络已经采纳的要求。

标准化时间表说明了作者为何要求尽早展开讨论。未来基础设施的许多特征将取决于商业发布前确定的技术标准。如果有关数据保护、合法访问、安全和透明度的问题直到网络建成后才进行分析，那么修改技术架构的可能性可能会大幅降低。

一位受访专家通过“现在就是采取行动的时候”这一观点表达了这种紧迫性，因为此时标准仍在由行业讨论。报告认为，决策者必须接受一定程度的不确定性，并及时为6G发展构建原则，而不是等待最终的技术图景。

这种方法还需要电信行业、研究人员、执法部门以及保护基本权利的机构开展合作。6G中集成的功能可以为连接性和安全带来重要益处，但其配置方式也将决定有关人员及其环境的信息数量。

因此，对于欧洲警方而言，6G似乎是一种能够同时带来新信息来源和新困难的基础设施。感知和人工智能可以改善对实时局势的理解，而网络的分布式特性、加密和自动化则可能使证据的查找与核验更加复杂。

JRC和欧洲刑警组织并未将这些情景描述为欧洲网络中已经可用的功能。6G仍在开发之中，其最终配置将取决于未来几年作出的研究、标准、投资和公共政策选择。

JRC-欧洲刑警组织联合报告将6G纳入可能在更长期改变执法机构工作方式的技术分析之中。重点在于电信、感知、人工智能和空间基础设施之间的结合，而不仅仅是提高移动连接速度。

作者认为，标准化阶段对于引入安全和数据保护要求具有决定性意义。这些建议是面向决策者和行业的前瞻性研究要点，而6G网络的最终形式及适用规则尚未确定。