欧盟在海牙签署了关于乌克兰国际赔偿委员会的公约

欧盟在制裁和政治声明之外迈出了决定性的一步，进入了建立法律机制以赔偿乌克兰战争受害者的阶段。通过签署建立国际赔偿委员会的公约，欧盟试图将对俄罗斯的问责承诺转化为具体的法律程序，产生长期影响。 欧盟在海牙签署了乌克兰国际赔偿委员会公约显示图像信息 欧盟委员会副主席卡贾·卡拉斯和专员迈克尔·麦克格拉斯在海牙代表欧盟签署了乌克兰国际赔偿委员会的建立公约。 海牙，2025年12月16日 – 欧盟委员会代表欧盟签署了建立乌克兰国际赔偿委员会的公约，这是一个新的法律机制，旨在评估和赔偿因俄罗斯侵略战争造成的损害。签署仪式在海牙举行，期间举行了由欧洲理事会和荷兰政府组织的外交会议，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基出席。

简而言之 欧盟委员会代表欧盟签署了建立乌克兰国际赔偿委员会的公约。 新机构将在欧洲理事会框架内运作，并将评估因俄罗斯造成的损害赔偿请求。 委员会依赖于2023年创建的损害登记册，该登记册已收集超过70,000份请求。 接下来是欧盟及其成员国的批准，以及关于建立赔偿基金的讨论。 与此同时，欧盟正在为对乌克兰的侵略罪设立特别法庭。

新机构将在欧洲理事会框架内运作，负责审查个人、公司和乌克兰国家因战争造成的物质损失、伤害或破坏而提出的赔偿请求。委员会将确定请求的资格和每个案件应支付的赔偿金额，代表着从记录损害到实际支付赔偿的一个重要步骤。

国际赔偿委员会依赖于2023年创建的乌克兰损害登记册，该登记册已作为官方数据库运作，用于记录损失。根据欧洲当局的说法，已有超过70,000份请求被登记，涵盖了住宅、民用基础设施、私人财产的破坏和经济损失。

签署公约标志着欧洲层面上方法的重要变化。到目前为止，重点一直放在经济制裁和对乌克兰的财政支持上，而新一步则关注于对侵略者的法律和财政责任。欧盟委员会强调，然而，这一过程将是一个分阶段和漫长的过程，委员会的成立并不意味着立即支付赔偿。

下一步是欧盟及其成员国对公约的批准。同时，委员会正在与国际伙伴讨论建立赔偿基金的可能法律途径，该基金将确保赔偿的实际支付。最敏感的问题之一仍然是资金来源，包括使用被冻结的俄罗斯资产的可能性。

除了赔偿机制外，欧盟及其合作伙伴正在努力建立一个特别法庭，以追究俄罗斯政治和军事领导人的侵略罪。两个倡议被设计为互补的轨道：一个用于刑事责任，另一个用于对受害者的财务赔偿。

通过这一努力，欧盟试图为乌克兰的后冲突司法建立一个持久的法律架构。尽管具体结果将取决于批准、政治决策和复杂的法律解决方案，但签署公约使欧盟在定义欧洲如何处理战争的法律后果方面处于中心角色。

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