欧洲委员会驳回了关于在申根边界实施入境-出境系统(EES)的批评,强调新系统并未引入新的入境规则,并且申根立法中已经存在灵活性。
简而言之
来自西巴尔干的工人和运输商在申根边界上宣布抗议。
委员会声称入境-出境系统并未改变申根地区的入境规则。
对于频繁的跨境工人和地方许可证,已经存在灵活性。
关于边境检查的决定属于成员国,而非委员会。
在欧洲委员会关于西巴尔干与申根地区之间因引入入境-出境系统而宣布的抗议的日常简报中,委员会表示正在“密切关注”局势,并与该地区的合作伙伴保持联系。
委员会的一位发言人指出,入境-出境系统并未增加关于停留时间的新义务:“入境-出境系统并未引入关于在申根地区短期停留的新要求。”他解释说,该系统的作用是更有效地执行现有规则并检测违规行为,从而确保更好地执行现有规则并系统性地检测违规行为。
委员会提醒,根据申根规则,享有免签证旅行的国家公民在180天内最多可以在申根地区停留90天,超过此期限需要由成员国签发的长期居留签证或居留许可证。关于跨境工人,委员会强调申根立法已经规定了灵活性。发言人表示:“申根规则已经为频繁跨境工人提供了灵活性,他们穿越同一边境口岸,仅需接受随机检查。”
此外,持有边境当地交通许可证的人不需要在入境-出境系统中注册。委员会强调,关于如何具体进行外部边境检查的决定属于成员国:“在外部边境进行随机检查的决定是成员国的责任,而非委员会的责任。”
欧洲执行机构还指出,仍与西巴尔干的当局保持联系,并关注与抗议相关的发展,强调申根法律框架并未因引入EES而改变,并且该系统已经包含针对特定情况的适应机制。
入境-出境系统旨在自动记录来自非欧盟国家的公民在申根地区的入境和出境,取代护照的手动盖章。欧洲当局表示,其目的是提高安全性和统一执行现有规则,而不是限制流动权。在西巴尔干,关于对运输商和跨境工人的影响的担忧引发了抗议和边境封锁的呼声。