欧盟已通过新的旅行套餐规则，明确了在重大不可抗力情况下乘客的权利、退款、代金券和组织者的破产，以增强消费者对旅游市场的信心。
欧盟理事会通过了修订旅行套餐规则的指令，为购买单一旅游服务套餐（如航班、转机、住宿或游览）的消费者引入了额外保障。新的规定修订了“旅行套餐”的定义，扩展了对消费者的信息义务，并在旅行被取消或组织者破产时明确了他们的权利。
简而言之
1. 理事会最终通过了修订后的旅行套餐指令。
2. 新规则简化了“套餐”的定义，并将相关的旅行安排排除在立法的适用范围之外。
3. 消费者在旅行前、旅行中和旅行后将获得更清晰的信息，包括支付方式、护照、签证、无障碍设施和取消费用。
4. 在重大不可抗力情况下，旅行者不需支付解约费用，退款必须在14天内完成。
5. 代金券只能在其价值等于或高于退款的情况下提供，且有效期为12个月，并且只能转让一次。
6. 在组织者破产的情况下，退款必须在六个月内完成，期限在特定条件下可以延长。
7. 成员国将在指令生效后有28个月的时间来转化规则。
理事会通过的文本更新了旅行套餐指令，以应对近年来显现出的脆弱性，特别是在一些大型运营商破产和COVID-19疫情造成的干扰期间。根据理事会的说法，新的指令加强了购买组合旅游服务的旅行者的保护，同时也旨在保持旅游套餐作为商业产品对代理商、旅游网站和旅游运营商的吸引力。
其中一个核心修改涉及旅行套餐的法律定义。理事会表示，文本简化了这一定义，并将相关的旅行安排排除在指令的范围之外。实际上，这一界定旨在更清晰地阐明消费者何时享有指令所规定的全面保护，以及何时购买的旅游服务不在这一特定框架内。
另一个重要的变化涉及组织者必须向旅行者提供的信息。指令更清晰地详细说明了在旅行前、旅行中和旅行后需要沟通的内容。理事会提到的要素包括支付方式、护照和签证要求、无障碍设施和取消费用。此外，文本加强了在破产情况下的透明度，并要求组织者建立投诉管理系统。
对于消费者来说，最相关的澄清之一涉及在重大不可抗力情况下的旅行取消。理事会明确指出，在这种情况下，旅行者不应承担解约费用，组织者必须在14天内进行退款。这一表述很重要，因为它明确了特殊事件与退款义务之间的关系，在危机时期，关于取消和退款的争议有所增加。
指令还引入了关于代金券的规则，作为现金退款的替代方案。只有在代金券的价值等于或高于原始旅行的情况下，且有效期为12个月，并且只能转让一次时，代金券才能作为替代方案使用。理事会因此为代金券的使用制定了更精确的框架，试图避免这些代金券在实践中减少旅行者的财务权利。
在组织者破产的情况下，文本规定退款必须在六个月内完成，期限在特定条件下可以延长。指令还承诺提供更好的保护，以及在破产情况下更清晰的信息。这一章节是旅游市场中最敏感的部分之一，因为大型运营商的破产可能会使消费者失去假期和资金，尤其是在服务已提前支付的情况下。
理事会主席传达的政治信息强调了消费者保护与市场运作之间的关系。塞浦路斯共和国能源、商业和工业部长迈克尔·达米亚诺斯表示：“我们旅游业的成功取决于旅行者的信任。我们希望确保，通过保护旅行者的权利，套餐仍然是我们公民旅行的一个有吸引力的选择，同时也是代理商、旅游网站和旅游运营商非常畅销的产品。”
在理事会批准后，该立法被视为已通过，并将在其在欧盟官方公报上发布后20天生效。从那时起，成员国将有28个月的时间将新规则转化为国家立法。这一相对较长的期限表明，新规定涉及对当局和旅游商业参与者的重要法律和操作适应。
从经济角度来看，修订旨在减少旅游市场一个重要部分的法律不确定性。旅行套餐在欧盟仍然受欢迎，但其复杂性使得在取消或破产情况下更难以收回成本。理事会明确将这一改革与托马斯·库克的破产和COVID-19危机的影响联系在一起，这两个事件显示了现有规则的局限性，并加大了对更清晰和更快速的消费者保护的压力。
修订后的指令更新了2015年之前通过的关于旅行套餐的欧洲规则。根据理事会的说法，修订的必要性在一些大型旅游公司破产后以及COVID-19疫情造成的干扰后变得更加明显，当时许多旅行者面临取消、争议代金券和不明确的退款程序。
欧盟委员会的提案于2023年10月提出，旨在简化规则并加强旅行者的保护。通过理事会的最终通过，欧盟结束了立法阶段，并开启了新规则的国家实施阶段。
最新新闻
同一主题的新闻
.webp)
