欧盟正在更新其北极政策，此时该地区的加速变暖与安全、基础设施和欧洲对关键原材料的获取问题交织在一起。欧盟国际伙伴关系专员约瑟夫·西凯拉在布鲁塞尔的欧盟北极论坛开幕式上宣布，他和欧盟高级代表被委托准备新的方针，该方针将基于三个方向：北极社区在自身决策中的角色、安全与繁荣之间的联系，以及在该地区发展欧洲伙伴关系。
简而言之，专员约瑟夫·西凯拉和欧盟高级代表被委托准备更新欧盟的北极政策。
委员会希望欧洲投资能够回应该地区社区的优先事项，并创造就业机会、收入和地方能力。
到目前为止，欧盟通过地平线计划在北极研究中投资了3.72亿欧元，通过跨境合作计划Interreg投资了2.73亿欧元。
当前项目包括在格林兰近1000公里的海底光纤电缆和芬兰与瑞典之间的极光电力线路。
委员会还将北极视为电池所需的石墨和用于国防的钼的潜在来源，但强调这些资源的开发必须是可持续的，并为该地区创造价值。
更新欧盟北极政策是在一个背景下进行的，该地区因多种原因变得越来越重要。气候变化迅速改变北极环境，而冰川的退缩影响着直接影响欧洲大陆的气候机制。同时，该地区在安全、贸易、基础设施和大国竞争方面的重要性也在增加。
西凯拉明确将北极的变化与欧洲感受到的变暖联系在一起。在经历了一个以火灾和干旱为特征的夏季后，专员指出北极的变暖速度更快，冰川的消失使得更多的黑色海洋暴露在表面，这吸收了热量并加速了区域变暖。
更新政策的第一个方向是赋予北极居民在发展优先事项设定中的中心角色。西凯拉提出这一方针时表示：“北极的未来属于北极人民，而不是想要购买它的人。”他还强调，欧洲投资必须增强地方社区做出自己决策的能力。
“北极的未来属于北极人民，而不是想要购买它的人，”西凯拉表示，并坚持认为欧盟不仅要投资基础设施，还要投资生活在该地区的社区。
专员在5月访问了努克，并计划在本周内再次前往格林兰。他表示，与政治领导人、土著人民代表、地方社区、年轻人和企业的讨论突显了对直接惠及居民的投资的共同需求，而不仅仅是建设基础设施。
第二个组成部分是安全与繁荣之间的联系。欧盟数十年来一直资助北欧的教育、渔业、可持续旅游和研究项目，委员会估计，通过地平线计划对北极研究的欧洲投资已达到3.72亿欧元。另有2.73亿欧元通过跨境合作计划Interreg投资。
然而，新的方针旨在将投资扩展到基础设施、就业和能够提高经济和战略韧性的项目。一个例子是与格林兰共同开发的海底光纤电缆，长度近1000公里，将南海岸与西海岸连接，改善互联网和公共服务的接入。
在能源领域，委员会指出极光电力线路，得到欧洲支持，旨在连接芬兰和瑞典北部的电力网络。该基础设施允许在这两个系统之间转移清洁能源，并被视为投资如何将区域发展与欧洲能源韧性结合的一个例子。
关键原材料是欧洲对该地区兴趣的另一个组成部分。西凯拉明确提到电池所需的石墨和用于国防工业的钼，并表示欧洲目前从单一供应商那里购买大部分此类材料，这造成了脆弱性。
北极也拥有资源，但委员会强调其开发必须遵循两个条件：开发必须是可持续的，经济利益必须在该地区显著保留。对于欧盟来说，这些项目可以多样化供应来源，而对于北极社区来说，应该创造就业、收入和地方能力。
这一方针将原材料纳入更广泛的政策中，其中经济安全和地方发展必须共同处理。委员会在演讲中没有提出新的矿业项目，也没有列出欧盟打算从北极获取的原材料的数量，因此这些要素将在政策更新过程中进一步定义。
第三个方向是加强伙伴关系。委员会认为，没有任何国家或机构能够单独管理北极的变革，合作必须有助于保持该地区作为和平与经济机会的空间，而不是大国之间日益激烈的竞争。
西凯拉将地方社区的参与视为这一方针的前提，并表示欧盟北极论坛的讨论将用于收集该地区参与者的建议和关注点，以便在新政策最终确定之前进行考虑。
欧盟的北极政策涵盖了气候、经济和安全利益日益交织的领域。加速变暖正在改变生态系统和生活条件，而矿产资源、能源基础设施和连通性则增强了该地区的经济和战略重要性。
委员会宣布的更新尚未成为正式政策，并且在这一阶段不包括新的预算或最终项目清单。由约瑟夫·西凯拉和高级代表共同领导的过程将确定欧盟如何在该地区调整其存在，基于现有投资和与社区及北极伙伴的咨询。
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