欧洲委员会对罗马尼亚启动侵权程序，因其未完全转化关于防止重大事故的指令，该指令涉及危险物质。

欧洲委员会决定对罗马尼亚启动侵权程序，向其发送了一封关于不正确转化《塞维索三号指令》的延迟通知信，该指令旨在防止涉及危险物质的重大事故，并限制其对人类健康和环境的影响。

简而言之

委员会向罗马尼亚发送了一封关于《塞维索三号》案件的延迟通知信。

该指令适用于欧盟内超过12,000个工业设施，包括化学、石化和燃料储存等行业。

欧洲执行机构表示，罗马尼亚的法律未涵盖当危险物质的物理形态发生变化时，这可能会改变设施的风险特征。

委员会还提到，公众参与的相关规定转化不当，并且缺乏具体的信息和咨询期限。

罗马尼亚有两个月的时间来回应，如果没有令人满意的答复，委员会可以进入动机意见阶段。

委员会表示，已识别出罗马尼亚在转化2012/18/EU指令时的国家法规存在缺陷。该指令旨在防止重大事故，包括涉及危险物质的排放、火灾或爆炸，特别是化学物质，并限制其对人类健康和环境的负面影响。

根据委员会的说法，第一个问题涉及公司在可能影响重大事故危险的情况下重新评估风险的义务。欧洲执行机构声称，罗马尼亚法律未涵盖危险物质的物理形态发生变化的情况，尽管这种变化可能显著改变设施的风险特征。

第二个批评涉及公众参与。委员会表示，关于公众参与的规定在罗马尼亚立法中未被正确转化，遗漏了对设施选址决策的提及，这限制了公众参与土地使用规划过程的能力，尤其是在存在危险物质的设施附近的区域。

此外，布鲁塞尔表示，罗马尼亚的规则未规定具体的公众信息和咨询期限，尽管指令要求合理和有效的咨询期。委员会已向罗马尼亚发送了延迟通知信，并给予当局两个月的时间来回应并纠正所指出的缺陷。

侵权程序通常以延迟通知信开始，委员会要求成员国提供信息，并通常给予两个月的时间进行回应。如果欧洲执行机构对答复不满意，并认为欧盟法律义务未得到履行，可以发送动机意见。在后续阶段，委员会可以决定将案件提交给欧洲联盟法院。